專(zhuān)家建議提高民間投資比重

25日在國(guó)研智庫(kù)論壇2016年中國(guó)資本峰會(huì)上，多位專(zhuān)家表示，作為追趕型經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的空間非常大。要使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)真正落地，迫切需要進(jìn)行政府與社會(huì)關(guān)系改革。同時(shí)，在供給側(cè)改革中，也要推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，通過(guò)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高上市公司的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)表示，過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)較多依靠生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是人力資源紅利。而今后，發(fā)展要更多依靠創(chuàng)新和整個(gè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。作為追趕型經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的空間非常大。

隆國(guó)強(qiáng)表示，推動(dòng)上述轉(zhuǎn)變重在三方面：一是要用全球視野來(lái)研究和推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型；二是中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新要牢牢把握住新技術(shù)革命帶來(lái)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇；三是要有與之相配套的新體制機(jī)制來(lái)提供保障和支撐。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，要使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)真正落地，還迫切需進(jìn)行政府與社會(huì)關(guān)系的改革。首先，要突破事業(yè)單位改革，形成社會(huì)獨(dú)立主體，而不是依附于政府各部門(mén)。其次，還要進(jìn)一步放權(quán)，讓民間社會(huì)組織充分發(fā)展。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所所長(zhǎng)馬駿認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)家而言，最需要關(guān)注的是技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上進(jìn)入了良性發(fā)展軌道：一方面，中國(guó)龐大的需求升級(jí)會(huì)帶動(dòng)供求升級(jí)；另一方面，中國(guó)人力資本的提升也會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管在方案階段還比較謹(jǐn)慎，但估計(jì)后期改革會(huì)加快。

提高民間資本投資比重

國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)研究院副院長(zhǎng)馬曉河認(rèn)為，供給側(cè)改革的供給端出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)失衡，中低端制造業(yè)大量涌入造成產(chǎn)能過(guò)剩；中高端產(chǎn)品由于技術(shù)門(mén)檻和制度制約導(dǎo)致進(jìn)入不足，也出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。這是雙失衡，是制度供給帶來(lái)的問(wèn)題。

馬曉河表示，當(dāng)下供給側(cè)改革需提供“三個(gè)供給”：一是要素有效供給，生產(chǎn)要素向集約型、集中化有效供給；二是產(chǎn)品供給，從過(guò)去的中低端向中高端轉(zhuǎn)變，或中低端的產(chǎn)品更加有效、質(zhì)量更好；三是制度供給，包括社會(huì)保障、就業(yè)、戶(hù)籍、教育、收入分配制度、集中改革、土地改革、資源價(jià)格形成等。

國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌認(rèn)為，從另一個(gè)角度講，推進(jìn)供給側(cè)改革的同時(shí)，也要推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更多民間資本投資的發(fā)展。通過(guò)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高上市公司的質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、效率，提高民間資本投資、放大民間資本投資，其意義十分重大。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所原所長(zhǎng)任興洲表示，上市公司在資本市場(chǎng)上存在優(yōu)勢(shì)。對(duì)上市公司而言，尤為重要的是如何與資本市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，釋放民營(yíng)資本活力。目前已出臺(tái)了很多政策支持商業(yè)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此過(guò)程中，上市公司利用資本市場(chǎng)和線(xiàn)下長(zhǎng)期積累起來(lái)的客戶(hù)優(yōu)勢(shì)等，在未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中將獲得更大發(fā)展空間。記者 彭?yè)P(yáng)