探訪巴鐵項目：曾與秦皇島政府簽協(xié)議 創(chuàng)新還是斂財？

新華社北京8月7日新媒體專電題：探訪巴鐵項目：曾與秦皇島政府簽合作協(xié)議 技術(shù)創(chuàng)新還是變相斂財？

近日，“巴鐵”在河北省秦皇島市北戴河區(qū)進(jìn)行試驗之后，飽受輿論質(zhì)疑。疑問主要有三方面：項目是否被政府批準(zhǔn)、資金募集是否合法、技術(shù)是否可行。記者對此探訪巴鐵測試現(xiàn)場，并采訪了巴鐵科技發(fā)展有限公司(下稱巴鐵科技)相關(guān)人士和相關(guān)政府部門。

目擊：巴鐵仍占路，測試存波折

8月2日，“巴鐵”開始進(jìn)行路面測試，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“巴鐵”占路測試一個多月，當(dāng)?shù)卮迕穹从成钍艿接绊?，測試過程一波三折。

5日，記者來到位于河北省秦皇島市北戴河區(qū)車站村的“巴鐵”測試路段。和幾天前路面測試時相比，沒有了圍觀的人群，測試車“巴鐵1號”靜靜停在巨大的藍(lán)色工棚內(nèi)，四周豎起黑色的幕布，一些穿著有“巴鐵”字樣服裝的工作人員進(jìn)進(jìn)出出，身形忙碌。

“巴鐵1號”車輪下的軌道占據(jù)兩條車道，向北延伸300米，全部用護(hù)欄圍擋，有專人看守，整段道路只剩下西側(cè)的兩條車道可供通行。有公共汽車或大型貨車相向行駛經(jīng)過這一路段時，車速明顯下降。

記者看到，這條名為富民路的道路重新設(shè)置了道路標(biāo)志線，并在禁行路段有黃色的“巴鐵”字樣。這段封閉道路中間，是北戴河車站村的出入口，恰好被護(hù)欄擋住。一些村民告訴記者，“巴鐵”試驗封路已經(jīng)一個多月了，前段時間一直有圍擋，村民日常出行很不方便，“可憋屈了”。

記者了解到，“巴鐵”進(jìn)行首次路面測試時，過程并不順利。一位“巴鐵”工作人員告訴記者，在2日測試當(dāng)天，還在匆忙調(diào)試；測試開始前半小時左右，一組為“巴鐵”提供動力的電池出現(xiàn)故障，測試推遲了1個多小時。

“巴鐵”項目是否被政府批準(zhǔn)？

有媒體報道，秦皇島市和北戴河區(qū)相關(guān)部門均不了解“巴鐵”項目。巴鐵科技監(jiān)事、股東白志明向新華社記者表示，河北當(dāng)?shù)卣獣源耸拢骸拔覀兒驼泻灱s意向和框架協(xié)議?！?/p>

巴鐵科技董事長助理李亞妮告訴記者，公司和秦皇島市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，和北戴河區(qū)政府簽訂了項目合作協(xié)議，內(nèi)容是在北戴河設(shè)立實驗線路1公里，但因道路條件不滿足，調(diào)整到300米。協(xié)議里還包括建設(shè)10公里示范線，后續(xù)120公里的線路也在規(guī)劃中。

記者就與巴鐵公司達(dá)成協(xié)議一事聯(lián)系了秦皇島市委宣傳部及北戴河區(qū)宣傳部門。隨后北戴河區(qū)新聞中心工作人員聯(lián)系記者，稱受秦皇島市委宣傳部委托，以郵件形式進(jìn)行了回復(fù)。

郵件顯示，秦皇島市旅游旺季車流較密集，該市一直試圖解決交通擁堵問題。今年4月，秦皇島市人民政府與巴鐵科技簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書，擬在秦皇島市建設(shè)“巴鐵”項目研發(fā)中心。7月，秦皇島市政府與巴鐵科技選定北戴河區(qū)車站村富民路部分路段做為“巴鐵”試驗線。巴鐵科技主要進(jìn)行軌道鋪裝、臨時站臺修建、模型試驗車組裝試運行及臨時組裝倉房建設(shè)。合作期限截至2016年8月31日，試運行期滿后另行協(xié)商。在合作期限內(nèi)，北戴河區(qū)車站村富民路試驗線路段無償提供給巴鐵科技使用。試運行期限后，依據(jù)協(xié)議約定，公司方需將路面原樣修復(fù)。

融資疑云：私募是否違法？

有媒體報道，華贏集團(tuán)有限公司、北京華贏凱來資產(chǎn)管理有限公司(下稱華贏凱來)、巴鐵科技和中國建設(shè)企業(yè)聯(lián)合集團(tuán)有限公司(下稱中建聯(lián))都與白志明有關(guān)，且關(guān)系復(fù)雜，懷疑其涉嫌不當(dāng)使用資金。另據(jù)媒體報道，“巴鐵”項目能否落地尚未明朗，就已發(fā)售理財項目募資，懷疑其涉嫌非法集資。

巴鐵科技法律總監(jiān)畢丹龍說，公司資金來源主要是股東出資、私募基金籌款。白志明表示，他是華贏集團(tuán)和華贏凱來的董事長，后者是前者的子公司，華贏集團(tuán)購買了宋有洲的巴鐵技術(shù)專利，成立了巴鐵科技；白志明是巴鐵科技的股東、監(jiān)事，未任董事長職位。中建聯(lián)是華贏凱來的獨立擔(dān)保方。

白志明表示，“巴鐵”項目總募集資金1.047億元。其中，白志明作為股東出資4000萬元，委托北京天爾投資基金管理有限公司發(fā)行了兩期私募基金，針對有投資能力和抗風(fēng)險能力的人群發(fā)售，100萬起投，年化收益12%。一期募集2280萬，二期募集4190萬。資金用途是巴鐵科技發(fā)展有限公司100余人的開支和前期車輛制造、道路建設(shè)等費用。

在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會網(wǎng)站記者查詢發(fā)現(xiàn)，北京天爾投資基金管理有限公司管理的基金更新信息均為今年1月，狀態(tài)均為“正在運作”。

記者在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)看到，“北京華贏凱來”的企業(yè)信息下方有3條警示信息。包括兩條行政處罰信息，其中一條提到該公司因“未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義”等，處罰內(nèi)容為罰款1萬元。此外，該公司還有一條“經(jīng)營異常名錄”信息，列入原因為“通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系”?！氨本┤A贏凱來投資擔(dān)保有限公司”也有2條行政處罰信息，其中一條為“擅自散發(fā)宣傳品”。

記者在民政部網(wǎng)站看到，民政部公布的第四批“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單中，“中國建設(shè)企業(yè)聯(lián)合會”位列其中，此前白志明曾作為該協(xié)會會長。

記者致電北京市金融工作局“局長信箱”，接電話的工作人員表示未公示過打擊非法集資的黑名單，也不能對華贏凱來是否涉嫌非法集資進(jìn)行判斷。

北京通商律師事務(wù)所合伙人李洪積表示，“巴鐵”項目募資的不合理之處在于，項目仍處于試驗期、距離應(yīng)用相距甚遠(yuǎn)，在這樣的情況下募資并承諾12%的年化收益率，存在誤導(dǎo)和欺騙嫌疑。但是否真正存在欺騙行為，還需要分析私募基金的用處，對此，公司外部人士自然不得而知。

北京遼海律師事務(wù)所合伙人谷遼海表示，圍繞“巴鐵”的企業(yè)中，多家公司與同一人相關(guān)，雖然沒有明確違法，但會造成關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險，需要引起投資者與監(jiān)管層的重視。

技術(shù)之爭：巴鐵“信心滿滿”，專家對此存疑

技術(shù)可行性也是“巴鐵”受到質(zhì)疑的重要原因。有媒體認(rèn)為“巴鐵”有體積大、重量大、轉(zhuǎn)彎難度大、乘客逃生難、底部過車會對車輛造成壓迫感等問題。

對此，白志明表示，“巴鐵”車底會設(shè)置電子燈光技術(shù)處理，類似于地鐵隧道中的廣告，消除壓抑感，并解決向后倒車的幻覺問題。

針對“巴鐵”重量問題，白志明表示，每節(jié)車廂滿載重量36噸，四節(jié)車廂加起來100多噸，壓強(qiáng)分布在60米長、8米寬的面積上，路面可以承受。

針對轉(zhuǎn)彎難度大的問題，白志明表示，“巴鐵”每節(jié)車廂間的軟連接與兩節(jié)公交車軟連接的原理相同，根據(jù)“巴鐵”轉(zhuǎn)彎半徑數(shù)據(jù)，一般路口都沒問題。小汽車轉(zhuǎn)彎需提前脫離“巴鐵”，而“巴鐵”車身將安裝紅綠燈系統(tǒng)，可以與路面交通信號燈互相感應(yīng)聯(lián)動。針對逃生、過橋問題，白志明表示，“巴鐵”都可以依靠技術(shù)改進(jìn)解決。

國家發(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所城市交通室主任程世東表示，從技術(shù)角度看，“巴鐵”的構(gòu)想實現(xiàn)難度較大。首先，“巴鐵”重量大、重心高，很容易側(cè)翻，存在一定的風(fēng)險。其次，“巴鐵”對道路寬度要求高；而且，“巴鐵”下方給車輛的高度只有2米左右，不能保證全部車輛通過；即便路面足夠?qū)挘鞍丸F”也受橋高度的限制。第三，基于軌道的寬度，“巴鐵”的轉(zhuǎn)彎半徑必然很大，拐彎時“巴鐵”底下的車輛通過也有一定的風(fēng)險。第四，“巴鐵”不容易解決道路交叉口通行的問題，由于轉(zhuǎn)彎半徑大，“巴鐵”不適合大部分的道路交叉口，在解決道路交叉口交通擁堵的問題上意義不大。(采寫記者：李德欣、丁靜、王曉潔、龐元元、羅曉光)