上海發(fā)布共享單車征求意見稿 多項熱點均有涉及

中新網(wǎng)上海3月23日電 (記者 許婧)須加裝GPS定位系統(tǒng)、年滿12歲才可使用、三年報廢……,全國首個依托區(qū)域協(xié)作制訂的《共享自行車》和《共享自行車服務》兩個團體標準征求意見稿已出爐，并于23日在上海市質(zhì)監(jiān)局官網(wǎng)上正式發(fā)布，公開向社會征集意見。

這2個標準中，《共享自行車產(chǎn)品標準》主要針對共享單車產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求，實現(xiàn)共享單車產(chǎn)品質(zhì)量全過程管理；《共享自行車服務標準》包括民眾關(guān)心的平臺建設(shè)、運營要求、設(shè)施設(shè)備維護要求、計費方式、押金管理、投訴舉報使用人誠信體系管理和使用者傷害賠償?shù)葍?nèi)容。

翻閱兩個征求意見稿可以發(fā)現(xiàn)，意見稿對外界關(guān)注的諸如共享單車是否需要安裝GPS定位系統(tǒng)，5‰的維護人員標準是否過高，以及70歲以上老人是否需要健康證明才能使用、共享單車是否強制規(guī)定三年報廢等問題均有說明。

值得一提的是，對此前引發(fā)社會熱議的共享單車押金問題，記者發(fā)現(xiàn)，征求意見稿要求運營單位必須出具押金使用報告，押金應委托有資質(zhì)的金融機構(gòu)監(jiān)管，主動接受管理部門和社會各界的監(jiān)督；無論是預付金，還是押金，退回的時效都必須在7天之內(nèi)。

對共享單車要不要采用GPS定位系統(tǒng)？此前由于不同廠家設(shè)計原理不同，行業(yè)內(nèi)部存在不同看法。對此，意見稿明確，共享自行車應配備GPS定位系統(tǒng)，除了有樁共享自行車，其他共享自行車衛(wèi)星定位裝置中的蓄電續(xù)航能力不得小于25天，相關(guān)專家認為這樣有利于運營商和社會各界解決亂停放的“僵尸車”。

意見稿同時規(guī)定，投入車輛總數(shù)以不低于5‰的比例配備車輛維護人員，這意味著200輛車配一個管理人員，按目前50萬的共享自行車保有量需配備2500個專業(yè)維護人員。

值得關(guān)注的是，意見稿中沒有此前盛傳的70歲老人用共享單車要開“健康證”的條款，但也明確規(guī)定，用戶年齡必須在12歲以上。

對于社會關(guān)注的消費者投訴，這個標準也明確：投訴的響應時限是“共享自行車運營單位應在48小時內(nèi)處理用戶的投訴。同樣一個問題二次投訴率在5%以下”。

目前上海已經(jīng)投放的五顏六色共享單車超過50萬輛，這種期望“解決最后一公里”出行的社會化服務一經(jīng)推出，旋即受到公眾歡迎。

不過，共享單車發(fā)展了一段時間后，公眾發(fā)現(xiàn)給出行帶來便利的同時，也存在局部管理失衡，車子隨意亂放，占用公共空間等問題，社會反響強烈，實現(xiàn)從源頭上控制共享單車質(zhì)量，已經(jīng)成為社會各界的呼聲。因此，在上海市質(zhì)監(jiān)局的指導下，上海市自行車行業(yè)協(xié)會聯(lián)合共享單車主要生產(chǎn)地的天津市自行車電動車行業(yè)協(xié)會共同開展團體標準制定工作，期望用規(guī)范約束行業(yè)的野蠻生長。

相關(guān)人士稱，共享單車團體標準作為市場主體自主制訂和承諾實施的技術(shù)規(guī)范，既是參與共享單車領(lǐng)域各方所共同遵守的契約，更是共享單車運營商遵守經(jīng)營行為的依據(jù)。

據(jù)悉，對這兩個意見征求稿，社會公眾如有意見和建議，可在4月25日前反饋至上海市自行車行業(yè)協(xié)會秘書處。(完)