業(yè)界建言共享單車管理：優(yōu)化城市規(guī)劃 實(shí)施投放管理

中新網(wǎng)北京8月10日電(周銳 汪圣欽)伴隨著共享單車行業(yè)的快速發(fā)展，民眾使用公共交通的“最后一公里”的問題得到極大程度解決，但是在享受到共享單車便利的同時(shí)，現(xiàn)有城市規(guī)劃的一些老問題以及共享單車亂停亂放帶來的新煩惱也成為各方關(guān)注的問題。

對(duì)于如何通過多元共治來推動(dòng)共享單車規(guī)范發(fā)展，業(yè)界人士展開了討論，他們建議通過合理的城市規(guī)劃來優(yōu)化共享單車的使用環(huán)境，并通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)和電子圍欄等先進(jìn)手段來共同推進(jìn)共享單車的規(guī)范管理。

交通運(yùn)輸部干部管理學(xué)院教授張柱庭表示，推動(dòng)共享單車發(fā)展的核心是保障非機(jī)動(dòng)車的的路權(quán)。他表示，非機(jī)動(dòng)車道，在原來道路設(shè)計(jì)時(shí)就有，這部分路權(quán)是屬于非機(jī)動(dòng)車所有，而在管制的時(shí)候非機(jī)動(dòng)車道一半給了汽車停放，一半讓汽車借道行駛，未來需要把非機(jī)動(dòng)車道的路權(quán)還給非機(jī)動(dòng)車。

在張柱庭看來，規(guī)范共享單車發(fā)展的另一問題是社會(huì)共治，兩個(gè)多元。首先是多元主體，在企業(yè)、社會(huì)、政府參與的同時(shí)，還要加入家庭的參與；其次是多元手段，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政和管理手段發(fā)力。

清華大學(xué)副教授楊新苗也提到了城市規(guī)劃的問題。楊新苗指出，在中國(guó)規(guī)劃的自行車通道都是推上去再推下來，而為了提高自行車的使用效率，自行車道的規(guī)劃就必須考慮到便捷。

在楊新苗看來，當(dāng)前共享單車亂停亂放現(xiàn)象很嚴(yán)重，也和城市規(guī)劃有很大的關(guān)系，在自行車密集停放的公交站臺(tái)，地鐵口，商圈附近，規(guī)劃一個(gè)合理的、科學(xué)的自行車停車場(chǎng)所是十分重要的。

中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍則提到了共享單車的總量控制。他表示，控制好總量，合理的進(jìn)行投放，解決好僵尸車和故障車等問題，就能很大程度上緩解共享單車扎堆，無地停車的問題。

世界資源研究所交通項(xiàng)目主任劉岱宗也介紹了海外管理的經(jīng)驗(yàn)。他表示，今年7月份的時(shí)候，美國(guó)西雅圖出臺(tái)了一種新的單車管理細(xì)則，這也代表了美國(guó)整體上對(duì)共享交通領(lǐng)域管理的趨勢(shì)，里面有一些內(nèi)容可供借鑒，他們首先確定在景觀或裝置區(qū)域大于3英尺的地方可以停放自行車，裝置區(qū)域里有種樹、有座椅和街邊休閑區(qū)域自行車不可以進(jìn)入。

其次，該管理細(xì)則對(duì)于企業(yè)也有一些相關(guān)的準(zhǔn)入規(guī)定，每個(gè)企業(yè)要為每輛車上交80美金履約保證金，如果履約情況不好，新投放單車履約押金會(huì)上漲到二百美金。該細(xì)則對(duì)于投放速度也有要求：第一個(gè)月五百輛，第二個(gè)月一千輛，第三個(gè)月兩千輛。

此外，細(xì)則認(rèn)為7天沒有移動(dòng)的車輛屬于僵尸車，對(duì)于僵尸車不僅履約保證金沒辦法拿回來，而且還需要收取費(fèi)用。還有包括上報(bào)的報(bào)廢車輛，24小時(shí)內(nèi)必須處理等要求。

ofo副總裁向繼貴也介紹了企業(yè)對(duì)于規(guī)范共享單車發(fā)展的努力。他表示，作為企業(yè)，規(guī)范共享單車管理的措施之一是推進(jìn)信用體系建設(shè)，ofo共享單車和螞蟻金服合作，通過信用來檢索。未來，ofo會(huì)逐步放開越來越多城市免押金模式，最終建立一套信用體系。并且通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)更加高效找車，找壞車，找沒電的車，找僵尸車，使得運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量越來越高。

企業(yè)拿出的另一個(gè)舉措就是電子圍欄技術(shù)，向繼貴表示，通過智能鎖定位，和電子圍欄臨界點(diǎn)進(jìn)行匹配，可以判斷共享單車是不是按規(guī)定停到了地方，從而引導(dǎo)用戶有序停車。他指出，共享單車電子圍欄上線以后，管理者將能夠掌控投放共享單車總量，所停的位置，潮汐現(xiàn)象區(qū)域，故障車，僵尸車的分布等信心。(完)