發改委：綠色發展不能只算經濟賬 也不能影響民生

新華網北京7月2日電（于楊）7月2日，國家發改委就《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》出臺召開專題新聞發布會。該意見明確了深化資源環境價格改革的方向，也提出了一攬子的政策措施。國家發改委價格司司長岳修虎出席發布會介紹相關工作情況，并答記者問。

意見提出兩個時間點目標：一是到2020年基本形成有利于綠色發展的價格機制和價格政策體系；二是到2025年建立起比較完善的綠色發展價格機制。圍繞上述目標，岳修虎表示，意見明確了深化資源環境價格改革的方向、原則和主要措施。

他說，與打好污染防治攻堅戰的迫切需要和人民日益增長的優美生態環境需要相比，資源環境價格機制還存在一些問題。為此，意見明確提出，要加快建立健全能夠充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和環境損害成本的資源環境價格機制，完善有利于促進綠色發展的價格政策，將生態環境成本納入經濟運行成本，撬動更多社會資本進入生態環境保護領域，促進資源節約、生態環境保護和污染防治，推動形成綠色發展空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。這是推動資源環境價格機制改革的基本取向，其中，將生態環境成本納入經濟運行成本是其核心要義。

同時他表示，意見明確了創新和完善促進綠色發展價格機制應堅持的基本原則：一是堅持問題導向，二是堅持污染者付費，三是堅持激勵約束并重，四是堅持因地分類施策。

對于意見涉及的水費、電費、垃圾費、污水費與生活相關，如何統籌兼顧綠色發展和民生保障的提問，岳修虎回應稱，保護生態環境、推動綠色發展，尤其是文件中提到要把生態環境的成本納入經濟運行的成本，需要付出一定成本和費用。“不能只算經濟賬，還得算生態賬，算綜合賬和長遠賬。”

他也表示，價格政策非常敏感，涉及到城鄉居民切身利益。在價格政策制定和價格改革過程中，不影響民生，充分考慮社會承受能力，切實保障低收入群體生活不受影響，是原則之一。