《加快完善市場主體退出制度改革方案》發(fā)布

促進(jìn)市場主體優(yōu)勝劣汰 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

《加快完善市場主體退出制度改革方案》發(fā)布

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本報訊 7月16日，《加快完善市場主體退出制度改革方案》正式對外公布。《方案》由國家發(fā)展改革委、最高人民法院、工業(yè)和信息化部、民政部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等13部門聯(lián)合發(fā)布。

《方案》明確了我國市場主體退出制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，提出了制度建設(shè)任務(wù)以及相關(guān)的權(quán)益保障機制和配套政策，旨在促進(jìn)市場主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。

《方案》對有效破除低效無效市場主體退出難題、推動低效無效市場主體退出作了全面制度性安排，提出進(jìn)一步完善我國破產(chǎn)制度的具體舉措以及分步推進(jìn)建立自然人破產(chǎn)制度等重大改革任務(wù)，明確了建立全面覆蓋各類市場主體的退出制度體系的目標(biāo)，提出關(guān)于優(yōu)化退出方式、完善退出程序、提高退出效率的一系列措施，將對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟體制起到積極作用。

《方案》明確了職責(zé)分工，并對組織實施提出具體要求。其中，市場監(jiān)管總局牽頭負(fù)責(zé)完善注銷登記制度、完善競爭政策、健全社會公示等方面工作，同時按職責(zé)分工負(fù)責(zé)完善市場主體清算機制、健全非營利法人和非法人組織等退出機制、規(guī)范產(chǎn)業(yè)政策、強化企業(yè)信息披露義務(wù)、建立企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制、完善重整企業(yè)信用修復(fù)機制、完善市場主體退出責(zé)任人信用記錄機制以及推動社會監(jiān)督等方面工作。

□陳 靜