河南：促進三歲以下寶寶照護服務發(fā)展

河南省發(fā)文 

促進三歲以下寶寶照護服務發(fā)展

再有一個月，鄭州市民王女士就要結(jié)束二孩產(chǎn)假復崗了，誰來照顧孩子成為她的心頭大事。“大寶剛上小學，二寶嗷嗷待哺，父母年齡大了，有沒有個放心地方能幫忙帶娃？”王女士煩惱不已。如今，這樣的煩惱有了解決方案。日前，我省就促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展出臺文件，加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導，加大社區(qū)嬰幼兒照護服務設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度，規(guī)范嬰幼兒照護服務機構(gòu)發(fā)展。

為滿足群眾對嬰幼兒照護的需求，此次出臺的文件明確，今年年底前，嬰幼兒照護服務政策法規(guī)和標準規(guī)范體系初步建立，各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣（市）均建立1—2家符合我省實際、具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構(gòu)；到2025年，嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)和標準規(guī)范體系基本健全，多元化、多樣性、多層次的覆蓋全省城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系基本形成。

記者在采訪中了解到，伴隨著全面二孩政策落地，各類嬰幼兒照護服務機構(gòu)迎來了創(chuàng)辦熱潮。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年年底，我省涉及0—3歲嬰幼兒照護服務機構(gòu)已有1235家，其中近七成為幼兒園托班，且服務的對象多是2歲及以上幼兒，家長們的實際需求仍難以得到滿足。

在提供0—3歲嬰幼兒托育服務的“真愛幼幼全日制早教”負責人郭愛看來，身份的“名不正言不順”，是此前托育機構(gòu)發(fā)展的最大障礙。“市場缺乏有效的監(jiān)管規(guī)范，我們只能以‘教育咨詢’的名義辦證，游走在政策邊緣，隨時面臨被取締風險，就連做宣傳都沒有底氣。”郭愛說，人才短缺、資金短缺等也限制著機構(gòu)的發(fā)展壯大。

針對托育機構(gòu)發(fā)展的實際困難，此次文件在為托育機構(gòu)敞開“轉(zhuǎn)正”大門的同時，在政策、用地、社會環(huán)境等方面給予支持，比如符合條件的嬰幼兒照護服務機構(gòu)可向稅務部門申請辦理非營利組織免稅資格；將此類機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計劃并優(yōu)先予以保障；研發(fā)應用嬰幼兒照護服務信息管理系統(tǒng)；建立專家智庫，展開相關(guān)研究，加強規(guī)范引導等。“這些政策就像是及時雨、定心丸，讓我們底氣十足。”郭愛說。（記者 王平 周曉荷）