遼寧省?鐵嶺縣市場監督管理局行政處罰決定書 鐵縣市監處〔2020〕86號

中國質量新聞網訊   近日，遼寧省鐵嶺縣市場監督管理局發布行政處罰決定書。

鐵嶺縣市場監督管理局行政處罰決定書 鐵縣市監處〔2020〕86號

當事人：鐵嶺縣鎮西堡鎮養馬堡村旺泉涂料廠；統一社會信用代碼:91211221MA0QE73G6D；主體資格證照名稱：營業執照；住所：鐵嶺縣鎮西堡鎮養馬堡村；法定代表人：賀杰慧；法定代表人證件號碼:211202XXXXXXXX2539；聯系電話：155XXXX7177；聯系地址：鐵嶺市銀州區繁榮路28號樓2單元503室；經營范圍：內外墻涂料生產、銷售（經營范圍涉及前置審批的憑前置審批批件經營）。

2019年8月5日，我局執法人員對轄區內未依法參加2018年度年報的企業入戶告知時，在企業登記注冊的地址鐵嶺縣鎮西堡鎮養馬堡村發現鐵嶺縣鎮西堡鎮養馬堡村旺泉涂料廠未開展經營活動，經撥打該企業預留電話無法取得聯系。2020年4月2日我局執法人員對未依法參加年度報告的企業進行實地檢查時，在企業登記注冊的地址發現該企業仍然未開展經營活動，經撥打該企業預留電話無法取得聯系。該企業的行為已涉嫌構成“開業后自行停業連續超過六個月以上的”行為，為查明事實，我局于2020年4月2日報請部門負責人批準立案調查。

經查明，2018年度該當事人未在遼寧省企業信用信息公示系統年報。2020年4月2日從該企業所在地村委會取得的證據材料顯示，該企業已連續超過6個月以上未開展經營活動。又查，2020年4月2日從稅務機關取得的證據材料顯示該企業狀態為非正常、非正常戶注銷、注銷或者無等狀態，證實該企業未依法繳納稅費。再查，2020年4月2日從社會保險監管機構取得的證據材料顯示該企業未按照法律法規的規定給企業職工繳納基本養老保險費、基本醫療保險費，證實該企業未依法繳納社會保險費。證實該當事人開業后自行停業連續六個月以上的行為屬實。

上述事實有以下證據材料記錄在案：

1.遼寧省市場監督管理一體化系統調取機讀檔案一份，證明當事人基本情況。

2.現場檢查筆錄兩份，證明當事人未開展經營活動，也無法聯系的情況。

3.遼寧省市場監督管理一體化系統年報信息一份，證明當事人未按規定參加年報的事實。

4.鐵嶺縣稅務局出具的證明材料一份，證明當事人未依法繳納稅費的事實。

5.鐵嶺縣社會保險監管機構出具的證明材料一份，證明當事人未依法履行繳納社會保險費用義務的事實。

6.村委會出具的證明材料一份，證明當事人連續超過6個月以上未開展經營活動，并且無法聯系。

2020年4月16日，本局在鐵嶺市市場監督管理局網站信用監管信息欄目向當事人公告送達了《行政處罰聽證告知書》。當事人在法定期限內未提出陳述、申辯意見和聽證申請。

本局認為：當事人開業后自行停業連續六個月以上的行為，違反了《中華人民共和國個人獨資企業法》第三十六條“個人獨資企業成立后無正當理由超過六個月未開業的，或者開業后自行停業連續六個月以上的，吊銷營業執照”的規定。已構成個人獨資企業開業后自行停業連續六個月以上的行為。

當事人的違法行為符合《鐵嶺市工商行政（市場監管）管理系統行政處罰自由裁量權實施標準》中本罰則的相關規定。根據《中華人民共和國個人獨資企業法》第三十六條“個人獨資企業成立后無正當理由超過六個月未開業的，或者開業后自行停業連續六個月以上的，吊銷營業執照”的規定，本局決定對當事人處罰如下：

吊銷鐵嶺縣鎮西堡鎮養馬堡村旺泉涂料廠的營業執照。

如不服本行政處罰決定，可在接到本處罰決定之日起六十日內向鐵嶺市市場監督管理局或鐵嶺縣人民政府（地址：鐵嶺市凡河新區金沙路20號）申請復議，也可以在接到本處罰決定之日起六個月內依法直接向鐵嶺市銀州區人民法院提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟期間，本行政處罰不停止執行。

鐵嶺縣市場監督管理局

二〇二〇年六月二十三日