市場監管部門集中公布一批反食品浪費違法行為典型案例

2021年4月29日，全國人大常委會頒布實施了《中華人民共和國反食品浪費法》。各級市場監管部門深入落實黨中央、國務院決策部署，嚴格執行《中華人民共和國反食品浪費法》，把制止餐飲浪費作為食品安全監管的重要內容，積極營造“浪費可恥、節約為榮”的社會氛圍，積極勸阻食品浪費行為，依法糾正、查處了多起食品生產經營者浪費食品的違法行為，現集中公布一批典型案例。

一、寧夏回族自治區固原市西吉縣市場監管局查處寧夏全誠熱辣餐飲有限公司未采取措施防止食品浪費案

2022年1月18日，寧夏回族自治區固原市西吉縣市場監管局執法人員在反食品浪費專項檢查工作中，發現寧夏全誠熱辣餐飲有限公司存在誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯食品浪費的行為，當場責令當事人立即改正，并給予警告。2022年1月30日，執法人員在責改回查時發現，當事人仍未按整改要求主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，未積極引導消費者按需適量點餐，造成明顯的食品浪費。當事人的行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項的規定，2022年2月25日，西吉縣市場監管局依法對當事人未采取措施防止食品浪費的違法行為作出罰款3000元的行政處罰。此案的查辦打擊了食品浪費行為，對餐飲服務者起到了警醒作用。

二、浙江省溫州市龍灣區市場監管局糾正溫州新零商貿有限公司浪費食品行為

2022年4月18日，浙江省溫州市龍灣區市場監管局執法人員根據線索對溫州新零商貿有限公司經營的網店“莫小仙旗艦店”進行檢查，發現該店鋪商品詳情頁“商家公告”中含有“若食品收到有壓壞的現象請聯系在線客服提供壓壞的照片后，配合將內物拆開倒垃圾桶里拍照處理”等信息。經查，當事人為防止部分消費者惡意退貨，當消費者收到外包裝被壓壞的食品后，即使不影響食品安全，仍要求消費者將食品倒掉以證明其未食用該食品，才能給予辦理換貨或者退款。當事人將“倒掉損毀食品”作為消費者申請換貨或者退款的前提條件，造成嚴重的食品浪費。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》禁止浪費食品的相關規定，構成了嚴重食品浪費的行為。龍灣區市場監管局依據《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第三款的規定，責令當事人立即改正。經復查，當事人已改正違法行為。

龍灣區市場監管局依法履行《中華人民共和國反食品浪費法》賦予市場監管部門的職能，督促食品經營單位嚴格落實主體責任，加強對食品經營單位倡導節儉行為的監督，強化對消費者的宣傳引導，從嚴打擊違法浪費現象，把《中華人民共和國反食品浪費法》深入推進到基層一線，積極營造“浪費可恥、節約為榮”的社會氛圍。

三、河南省開封市蘭考縣市場監管局查處河南鴻霖餐飲有限公司經營及就餐場所未張貼、擺放有反食品浪費標識和提示超量點餐標識案

2021年11月22日，河南省開封市蘭考縣市場監管局對河南鴻霖餐飲有限公司監督檢查時，發現其經營及就餐場所未張貼、擺放有反食品浪費標識和提示超量點餐標識，用餐已結束的1包間餐桌上擺放的剩菜明顯過度浪費。執法人員現場責令當事人改正違法行為，并給予警告。2021年12月2日，執法人員再次對當事人進行責改復查，發現該公司未改正上述違法行為。2021年12月21日，蘭考縣市場監管局依法對當事人作出責令改正、罰款2100元的行政處罰。

國家倡導厲行節約，反對浪費，樹立文明、健康、理性、綠色的消費理念人人有責，消費者外出就餐時應根據飲食習慣和用餐需求合理點餐、取餐。市場監管部門堅決查處餐飲服務經營者食品浪費行為，保障國家糧食安全，弘揚中華民族傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，節約資源，保護環境，推動形成綠色健康的生活方式。

四、上海市普陀區市場監管局查處上海小貝殼餐飲管理有限公司發布違反公序良俗廣告案

2021年10月26日，上海小貝殼餐飲管理有限公司在線上媒介平臺發布了含有“挑戰全家牛大碗半小時內吃完即可享受價值98元牛大碗免單”等廣告內容的視頻鏈接，并于2021年11月1日開始在環球港、星游城、金山百聯三家門店醒目位置擺放了含有“挑戰全家牛大碗半小時內吃完即可享受價值98元牛大碗免單”等字樣的立牌。當事人廣告宣傳的牛大碗產品內含拉面1千克，約5人份，外加牛肉片及香菜牛肉湯等，挑戰人員需把內含的面條全部吃完。經查，多名顧客參與了此項活動，并且造成大量浪費。該廣告對反對食品浪費的良好社會風尚造成了負面影響。當事人發布妨礙社會公序良俗廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第(七)項的規定，2022年7月23日，上海市普陀區市場監管局依法對當事人作出責令停止發布違法廣告，并處罰款的行政處罰。

勤儉節約、愛惜糧食是中華民族的傳統美德。為了防止食品浪費，保障糧食安全，《中華人民共和國反食品浪費法》明確要求餐飲服務經營者主動對消費者進行防止食品浪費提醒。市場監管部門將依法查處餐飲服務經營者誘導、誤導消費者超量點餐的行為及相關違法廣告宣傳，弘揚反對浪費、崇尚節約的良好社會風氣。

五、江蘇省南通市通州區市場監管局查處平潮鎮銀龍農莊誘導誤導消費者超量點餐且拒不改正案

2021年11月9日，江蘇省南通市通州區市場監管局對平潮鎮銀龍農莊執法檢查，在當事人經營場所內未發現有反食品浪費標識，也未主動對消費者進行防止食品浪費的提示提醒。同時，發現兩個包廂客人就餐結束后，剩余菜肴較多，造成食品浪費。執法人員當場責令當事人立即改正。2021年11月15日，通州區市場監管局對當事人進行責改復查，發現當事人在接待包廂的消費者時，仍然存在誘導或誤導消費者超量點餐的情形，導致包廂客人就餐結束后，剩余大量菜肴。當事人上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第二款的規定，通州區市場監管局依法對當事人作出罰款1000元的行政處罰。處罰后，執法人員對當事人再次進行了“回頭看”，加強監督檢查，防止違法行為再次發生。

勤儉節約一直是中華民族的傳統美德，但隨著人們生活水平的提高，餐桌上的浪費行為屢禁不止。部分餐飲服務經營者，為一己私利，在接待消費者就餐時誘導或誤導顧客超量點餐，造成食品浪費，有違社會公德和法律規定。本案的查處，對餐飲經營者起到了有力震懾，為避免食品浪費起到了積極促進作用。