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中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，浙江省余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，時(shí)刻保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)凈化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。目前，2023民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)和“亮劍2023”守護(hù)民生護(hù)航經(jīng)濟(jì)綜合執(zhí)法行動(dòng)已全面打響，現(xiàn)對(duì)外公布第一批涉及打假維權(quán)、虛假宣傳及侵犯消費(fèi)者權(quán)益方面的典型案例。
01 張某侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案
2023年2月23日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)張某銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的違法行為，作出罰款50萬(wàn)元并沒(méi)收侵權(quán)商品的行政處罰。
2022年7月8日，該局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)余姚某商品房建設(shè)工地進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一批假冒“CKS科順”商標(biāo)、“APF”商標(biāo)的防水卷材，經(jīng)清點(diǎn)共有550卷。經(jīng)查，當(dāng)事人張某在未取得建筑施工資質(zhì)證書的情況下，通過(guò)層層轉(zhuǎn)包，以包工包料的形式承接了該商品房一標(biāo)段的防水工程。施工期間，當(dāng)事人向他人采購(gòu)假冒“CKS科順”商標(biāo)、“APF”商標(biāo)的防水卷材550卷，在使用前被及時(shí)查獲。經(jīng)價(jià)格評(píng)估，上述550卷防水卷材價(jià)值194287.50元。當(dāng)事人的行為屬于《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)所指的銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的違法行為。因當(dāng)事人未能說(shuō)明假冒防水卷材的提供者，不符合免予處罰的法定條件，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局遂依法對(duì)其作出行政處罰，并將其涉嫌非法承包建設(shè)工程的行為移交住建部門處理。
經(jīng)營(yíng)者在包工包料承接建設(shè)工程時(shí)，采購(gòu)假冒名牌材料用于施工，又按正牌價(jià)格結(jié)算工程款，實(shí)質(zhì)上是將假冒商品變相銷售給了發(fā)包方。消費(fèi)者購(gòu)買這樣的商品房，則成了假冒商品最終的“接盤俠”。這種行為，不僅侵犯了他人的商標(biāo)權(quán)，更損害了消費(fèi)者的利益。如果假冒商品質(zhì)量低劣，則會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)更大更長(zhǎng)遠(yuǎn)的損害。當(dāng)然，如果經(jīng)營(yíng)者確實(shí)不知道其銷售的是假冒商品，而且能夠證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者，依法可以免予處罰，但依然需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
02 余姚市某某電子商行虛假宣傳案
2022年12月26日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某電子商行虛假宣傳的違法行為，作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
2022年5月20日，該局根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)當(dāng)事人余姚市某某電子商行進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其銷售氫氣機(jī)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)吸氫的好處進(jìn)行夸大、虛假的宣傳，遂立案進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人每天組織5-7場(chǎng)吸氫體驗(yàn)活動(dòng)，吸引眾多老年人參加。體驗(yàn)過(guò)程中，通過(guò)口頭宣傳、張貼宣傳圖、播放視頻等形式，向老年消費(fèi)者宣傳氫氣具有“控癌”“治療腦中風(fēng)”“防止高血壓”“抗衰老”等醫(yī)療保健作用，從而將普通氫氣機(jī)高價(jià)銷售給老年消費(fèi)者。當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳違法行為，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰。
當(dāng)前不少經(jīng)營(yíng)者打著健康保健、防病治病的幌子，利用一些似是而非的新概念、偽科學(xué)，將普通商品吹得天花亂墜，高價(jià)兜售，具有較強(qiáng)的欺騙性和誤導(dǎo)性，廣大消費(fèi)者不可不防。尤其個(gè)別經(jīng)營(yíng)者針對(duì)老年人群體，以免費(fèi)體驗(yàn)、知識(shí)講座等形式，進(jìn)行“洗腦式”營(yíng)銷，更具危害性，應(yīng)依法嚴(yán)懲。
03 余姚市某某烘焙坊銷售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案
2023年2月16日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某烘焙坊銷售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的月餅的違法行為，作出罰款3萬(wàn)元并沒(méi)收違法所得和案涉月餅的行政處罰。
2022年8月31日，該局開展中秋節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人余姚市某某烘焙坊貨架上陳列的月餅的生產(chǎn)日期與遺棄的紙箱標(biāo)示不符，涉嫌偽造生產(chǎn)日期，于是立案進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年8月22日、8月24日先后采購(gòu)15種口味的月餅共31箱，生產(chǎn)日期均為2022年8月20日。該月餅系整箱銷售，所以雖然每個(gè)月餅均有獨(dú)立包裝，但食品標(biāo)簽僅標(biāo)示于紙箱外。2022年8月30日，當(dāng)事人將其中11箱月餅拆箱后，在每個(gè)獨(dú)立包裝上加貼“生產(chǎn)日期：2022年8月30日”等內(nèi)容的標(biāo)簽，上架對(duì)外銷售，第二天即被查獲。經(jīng)核算，當(dāng)事人偽造生產(chǎn)日期的月餅貨值金額共4108元，已銷售金額1773元，從中獲利1076.44元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)的規(guī)定，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出了行政處罰。
月餅作為一種季節(jié)性食品，一般保質(zhì)期均較短。經(jīng)營(yíng)者為了使月餅看上去比較新鮮，故意篡改、偽造生產(chǎn)日期，不僅違背商業(yè)誠(chéng)信原則，損害了消費(fèi)者的知情權(quán)，還容易帶來(lái)食品安全隱患，應(yīng)依法予以懲處。
04 余姚市某某車輛配件商店銷售不合格產(chǎn)品案
2022年12月22日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某車輛配件商店銷售不合格電動(dòng)自行車的違法行為作出罰款1萬(wàn)元并沒(méi)收違法所得的行政處罰。
2022年11月2日，該局組織重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查時(shí)，當(dāng)事人余姚市某某車輛配件商店在售的一款臺(tái)鈴牌電動(dòng)自行車被抽樣送檢。經(jīng)檢驗(yàn)，樣品“整車質(zhì)量”“反射器”“蓄電池防篡改”三個(gè)項(xiàng)目不符合GB17761-2018《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年10月下旬從臺(tái)鈴科技（江蘇）股份有限公司采購(gòu)臺(tái)鈴牌TDT5306Z型號(hào)的電動(dòng)自行車2輛，進(jìn)貨價(jià)格1600元/輛，其中1輛以1800元的價(jià)格銷售給檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，獲取違法所得200元，另一輛已退貨給廠家。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出了行政處罰，并將不合格產(chǎn)品信息抄告生產(chǎn)企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門。
電動(dòng)自行車是老百姓日常出行的常用交通工具，其產(chǎn)品質(zhì)量將直接關(guān)系到騎行者的人身安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管，適時(shí)組織開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，不僅可以增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，還能及時(shí)對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行溯源查處，保護(hù)消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
05 余姚市海吉星城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者計(jì)量違法系列案
2023年3月8日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市海吉星城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)9個(gè)經(jīng)營(yíng)者使用“作弊秤”的違法行為各處以罰款1000元，并沒(méi)收了他們的“作弊秤”。
2023年1月16日，該局執(zhí)法人員對(duì)余姚市海吉星城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)海水產(chǎn)、淡水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用的電子秤進(jìn)行了突擊檢查，發(fā)現(xiàn)5個(gè)經(jīng)營(yíng)者使用的電子秤具有作弊功能，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了查扣。第二天，執(zhí)法人員殺了個(gè)回馬槍，又查獲4個(gè)經(jīng)營(yíng)者使用“作弊秤”。經(jīng)查，上述經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買了具有作弊功能的電子秤，在經(jīng)營(yíng)中使用。這些電子秤均可以通過(guò)按鍵的設(shè)置，使被稱量的商品顯示多個(gè)不同的量值，其中只有一個(gè)量值正確，其余量值均大于商品實(shí)際重量，從而實(shí)現(xiàn)短斤缺兩欺騙消費(fèi)者的目的。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十六條的規(guī)定，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出了行政處罰。
黑心商家使用“作弊秤”坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象由來(lái)已久，屢禁不絕，令人十分頭疼。此次被查處的9個(gè)經(jīng)營(yíng)者，不僅給自己臉上抹黑，同時(shí)也損害了海吉星市場(chǎng)的聲譽(yù)，更侵害了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，將加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)查處違法行為。作為市場(chǎng)舉辦單位，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，督促經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。作為消費(fèi)者，要加強(qiáng)自我保護(hù)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)及時(shí)投訴舉報(bào)。
06 余姚市某某酒坊生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
2022年12月5日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某酒坊生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的柿子酒的違法行為作出罰款3000元并沒(méi)收不合格柿子酒的行政處罰。
2022年10月11日，該局對(duì)當(dāng)事人余姚市某某酒坊生產(chǎn)的某批次柿子酒進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，樣品甲醇含量不符合GB2757-2012《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒》的限制性要求。經(jīng)查，該批次柿子酒當(dāng)事人于2022年3月18日完成生產(chǎn)包裝，共20L，貨值金額6000元，本打算存放一段時(shí)間后再賣，恰好被抽檢到。除去抽樣送檢的3L外，其余17L均未銷售。當(dāng)事人的行為屬于《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十三條第一款規(guī)定的情形，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰。
甲醇是一種與乙醇極為相似的物質(zhì)，但具有較強(qiáng)的毒性。而白酒在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生微量的甲醇，因此食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)白酒中甲醇含量作了限制性規(guī)定。白酒生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)格控制白酒中甲醇的含量，消除這一食品安全隱患，保障消費(fèi)者的健康安全。否則，將面臨法律的嚴(yán)厲制裁。
07 余姚市某某電器廠侵害消費(fèi)者權(quán)益案
2022年12月23日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某電器廠排除消費(fèi)者退貨權(quán)利的違法行為，作出警告并罰款500元的行政處罰。
2022年12月12日，該局執(zhí)法人員檢查當(dāng)事人余姚市某某電器廠的淘 寶網(wǎng)店時(shí)發(fā)現(xiàn)，其在售的一款空氣凈化器商品詳情頁(yè)面有“本公司產(chǎn)品出廠前均全檢后打包發(fā)貨，沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，不予退換”等內(nèi)容。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年12月10日在網(wǎng)店上架該產(chǎn)品時(shí)，在商品詳情頁(yè)面標(biāo)注了上述文字。同時(shí)，當(dāng)事人在店鋪直播間銷售該款凈化器過(guò)程中，也有“沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，一般不予退換”的表述。查看網(wǎng)店后臺(tái)數(shù)據(jù)，該產(chǎn)品尚無(wú)銷售記錄。當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第二項(xiàng)的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人違法行為時(shí)間短，產(chǎn)品并未銷售，且能及時(shí)改正，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，除一些特殊商品外，消費(fèi)者有七日內(nèi)無(wú)理由退貨的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)者使用單方聲明、店堂告示等，排除或限制消費(fèi)者的這一權(quán)利，不但其內(nèi)容無(wú)效，而且將面臨法律的制裁。
08 寧波某某電器有限公司違反促銷行為管理規(guī)定案
2023年1月16日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)寧波某某電器有限公司開展促銷活動(dòng)卻未明示促銷內(nèi)容的違法行為，作出罰款500元的行政處罰。
2022年10月25日，該局根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)當(dāng)事人寧波某某電器有限公司的阿 里 巴 巴店鋪進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其中一款迷你車載小冰箱商品名稱中有“限時(shí)搶券”字樣，但詳情頁(yè)面并未說(shuō)明具體期限。經(jīng)查，當(dāng)事人為增強(qiáng)宣傳效果，在網(wǎng)店銷售該款商品時(shí)，將“限時(shí)搶券”字樣作為商品名稱關(guān)鍵詞，但因缺乏對(duì)促銷行為規(guī)范的了解，并未在商品詳情中明示具體的限時(shí)期限等促銷內(nèi)容。當(dāng)事人的行為違反了《零售商促銷行為管理辦法》第七條第一款的規(guī)定，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出了行政處罰。
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)銷售中，經(jīng)營(yíng)者推出的各種促銷活動(dòng)層出不窮，給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠的同時(shí)，也存在一些漏洞甚至陷阱。《零售商促銷行為管理辦法》規(guī)定，零售商開展促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置明示促銷內(nèi)容，促銷內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品的范圍，以及相關(guān)限制性條件等。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者盲目使用“限時(shí)優(yōu)惠”等促銷手段，卻不明示促銷內(nèi)容，不但將面臨行政處罰，還容易遭遇職業(yè)索賠，應(yīng)當(dāng)引起重視。廣大消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)商品時(shí)，也要認(rèn)真查看促銷內(nèi)容，以免被忽悠。
（來(lái)源：余姚市市場(chǎng)監(jiān)管局）
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