山東省煙臺市市場監督管理局發布2024年度“鐵拳”行動第三批典型案例

為著力解決好人民群眾急難愁盼問題，在保障高品質生活上取得新突破，充分發揮市場監管綜合執法優勢，加大對關系群眾切身利益違法行為的執法力度，持續聚焦民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大的重點領域，集中力量，重拳出擊，依法嚴厲查處18個重點領域的違法行為，加強典型案例曝光，發揮典型案例引領示范作用，護航“兩個強省”建設，營造安全放心的消費環境，強力震懾違法犯罪行為。現公布年度第三批典型案例。

一、萊陽市市場監督管理局查處山東恒昇電氣有限公司銷售侵犯他人注冊商標專用權的元器件案

2024年4月24日，萊陽市市場監督管理局依法查處山東恒昇電氣有限公司銷售侵犯他人注冊商標專用權的元器件的違法行為，因當事人的行為涉嫌犯罪，該案件已移送公安機關處置。

2024年4月24日，萊陽市市場監督管理局根據舉報線索，對某小區配電箱內使用商標侵權元器件的情況開展調查。同日，萊陽市市場監督管理局對配件供應商山東恒昇電氣有限公司經營場所進行現場檢查，發現當事人向某置業發展有限公司銷售的某品牌元器件存在問題，經鑒定該批次產品為侵權產品。經調查核實，當事人從電商平臺以明顯低于市場價的價格購進涉案產品，未經商標注冊人許可進行銷售，屬于銷售明知是假冒注冊商標的商品，非法經營額為19.72萬元。當事人銷售明知是假冒注冊商標的商品違反了刑法第二百一十四條的規定，屬于《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條第一款的情形。依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，萊陽市市場監督管理局將本案移送萊陽市公安局作進一步處置。

中國基建一直是我國的一塊“金字招牌”，隨著工程建設的飛速發展，高樓大廈拔地而起的背后，建材用品商標侵權的行為時有發生。因為開發商使用的建材用品引發的高層住宅樓火災觸目驚心。在開發住宅樓等工程建設過程中使用低質量的侵犯商標專用權的建材用品不僅會給品牌產品造成負面影響，還會給居民的生命財產安全造成不可估量的威脅。萊陽市市場監督管理局在24小時內完成了從接到舉報到現場調查，再到移送司法機關的執法過程全鏈條，切實體現了對假冒偽劣商品和不法商人以“零容忍”的態度，嚴厲打擊違法行為，營造安全放心的市場消費環境，讓老百姓住得舒心，用得放心。

二、龍口市市場監督管理局查處山東好合宜食品有限公司龍口分公司生產銷售冒用地理標志保護產品專用標志的粉絲案

2024年3月5日，龍口市市場監督管理局對山東好合宜食品有限公司龍口分公司生產銷售冒用地理標志保護產品專用標志粉絲的違法行為，依法作出沒收涉案產品、沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

2024年2月18日，龍口市市場監督管理局根據煙臺市市場監督管理局移送案件線索，依法對山東好合宜食品有限公司龍口分公司進行監督檢查。經調查核實，當事人存在未取得地理標志專用標志許可的情況下，冒用地理標志專用標志生產銷售產品的違法行為。當事人在未取得地理標志專用標志許可的情況下，擅自在生產銷售的粉絲產品上標注“中華人民共和國地理標志”的字樣及圖案，其行為違反了《地理標志產品保護辦法》第二十三條以及《中華人民共和國產品質量法》第五條的規定，依據《地理標志產品保護辦法》第三十條以及《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規定，責令當事人立即停止違法行為，并作出行政處罰。

針對龍口市粉絲行業規模較大，從事生產粉絲的企業較多的現狀，為打擊冒用地理標志專用標志的違法行為，龍口市市場監督管理局結合實際情況，采取雙隨機、網絡監管、突擊檢查等多種方式對該行業進行監管，對發現存在冒用地理標志專用標志的企業，及時進行查處，切實維護了市場秩序。

三、龍口市市場監督管理局查處龍口市魯牛工貿有限公司發布虛假廣告案

2024年1月29日，龍口市市場監督管理局對龍口市魯牛工貿有限公司發布虛假廣告的行為下達行政處罰，責令消除影響、整改并處罰款的行政處罰。

2023年12月，龍口市市場監督管理局接到12315系統關于龍口市魯牛工貿有限公司發布虛假廣告的舉報線索并依法開展調查。經調查核實，龍口市魯牛工貿有限公司網站顯示該企業通過了CCC認證和ISO9000認證，但當事人提供不出CCC認證和ISO9000認證的相關證明材料，該公司違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條的規定，構成了發布虛假廣告的行為。龍口市市場監督管理局依法下達《責令改正通知書》，責令當事人刪除廣告內容，當事人立即刪除了相關廣告。龍口市市場監督管理局依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規定，對當事人進行了行政處罰。

廣告是消費者了解商品、服務的媒介，虛假廣告會破壞廣告的真實性，使消費者對廣告產生懷疑，影響廣告的正面作用，使消費者財產利益和人身利益受到侵害，甚至降低消費者對經營主體信任度。因此，嚴格規范廣告，確保廣告內容真實性和規范性在市場監督管理工作中具有舉足輕重的作用。本案的警示意義大于處罰本身，通過處罰，提醒企業要高度重視廣告的審查工作，強化企業主體責任，對廣告的真實性、規范性負責，從而維護市場公平，保障消費者的合法權益。

四、萊州市市場監督管理局查處萊州市沙河鎮佑林重工機械廠侵犯注冊商標專用權案

2024年3月26日，萊州市市場監督管理局對萊州市沙河鎮佑林重工機械廠侵犯注冊商標專用權的違法行為，作出沒收違法所得、沒收侵權標識、罰款的行政處罰。

2022年12月20日，萊州市市場監督管理局根據舉報線索，對萊州市沙河鎮佑林重工機械廠進行了現場檢查。檢查中發現現場三臺黃色小型裝載機車身均貼有“山東魯工”、“LUGONG”字樣的標識，上述行為已經侵犯了注冊商標專用權。經調查核實，當事人為他人提供了假冒商標，雖未直接貼在裝載機上銷售，但為他人實施銷售加貼假冒商標裝載機的行為提供了便利，構成銷售侵犯注冊商標專用權的違法行為。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定，依據《中華人民共和國商標法》第六十條的規定，萊州市市場監督管理局責令當事人立即停止侵權行為，并對當事人作出行政處罰。

本案當事人為他人提供假冒商標，不僅損害了商標權利人的合法權利，造成消費者難辨真偽、上當受騙，嚴重的還會給消費者的身體健康、生命安全造成威脅，嚴重地損害了消費者的合法利益。市場監管部門嚴厲打擊侵犯商標專用權等違法行為，有力維護公平競爭的市場秩序和安全放心的消費環境，有力震懾了此類違法行為。

五、煙臺市蓬萊區市場監督管理局查處煙臺市蓬萊區忠興柴油機配件經銷商店銷售侵犯注冊商標專用權的蓄電池案

2024年1月22日，蓬萊區市場監督管理局對煙臺市蓬萊區忠興柴油機配件經銷商店銷售侵犯注冊商標專用權蓄電池的違法行為，依法作出沒收涉案物品并處罰款的行政處罰。

2023年9月13日，蓬萊區市場監督管理局根據舉報線索，對煙臺市蓬萊區忠興柴油機配件經銷商店進行現場檢查，發現涉案蓄電池9只，其包裝盒和產品上均標示某知名注冊商標的字樣和圖形。經查明，涉案蓄電池屬于侵權商品，且不符合GB/T5008.1-2013的規定，是不合格產品，當事人未提供涉案蓄電池的合法來源證明。當事人銷售上述侵犯注冊商標專用權且不合格的蓄電池，構成《中華人民共和國商標法》第五十七條規定的侵權行為，同時違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十九條的規定，最終，煙臺市蓬萊區市場監督管理局依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規定，對當事人作出沒收涉案蓄電池和罰款的行政處罰。

蓄電池的質量事關人民群眾的生命財產安全，本案注冊商標經使用宣傳，在蓄電池行業已具有較高知名度，當事人未從正規渠道采購產品，且未對供貨者資質、產品質量等履行查驗義務，給人民群眾帶來安全隱患，對商標權利人的合法權益造成侵害。本案的查辦，打擊了蓄電池領域侵權假冒行為，及時避免了不合格產品流入市場，警示蓄電池經營者要依法落實主體責任，促進了蓄電池行業健康有序發展。

六、煙臺市福山區市場監督管理局查處煙臺美鑫玻璃有限公司生產銷售未經認證、冒用強制性產品認證標志的建筑安全中空玻璃案

2024年5月7日，福山區市場監督管理局對煙臺美鑫玻璃有限公司生產銷售未經認證的建筑安全中空玻璃的違法行為，依法作出沒收涉案產品、沒收違法所得、罰款的行政處罰。

2024年3月18日，福山區市場監督管理局執法人員在監督檢查中發現，當事人正在生產加工建筑鋼化中空玻璃并標示有“CCC”認證標志，但當事人無法提供中華人民共和國強制性產品認證證書。當事人未取得中國強制性產品認證證書擅自出廠銷售建筑安全中空玻璃的行為違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條之規定，構成生產的產品未經認證擅自出廠銷售違法行為，當事人冒用強制性產品認證標志的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十一條之規定，構成生產的產品冒用他人認證標志的行為。福山區市場監督管理局依據《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條、《中華人民共和國產品質量法》第五十三條以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條之規定，對當事人進行行政處罰。

玻璃已經融進了人們生活的方方面面，建筑玻璃更是關系到人身財產安全。未經中國強制性產品認證生產銷售建筑安全用中空玻璃，并標注“CCC”標志，不僅冒用認證標志，擾亂市場秩序，更無法保證產品質量，給人身財產安全帶來隱患。本案的警示教育意義大于處罰本身，執法人員在案件處置過程中向當事人普及強制性認證管理規定、產品質量法等法律法規，并幫助企業申請中國強制性產品認證證書，使企業提升了守法經營意識，充分認識到凡是列入國家強制性產品目錄中的產品，必須嚴格按照《中華人民共和國認證認可條例》和《強制性產品認證實施規則》要求規范生產，切實保障人民群眾生命財產安全。此案的查辦，展現了市場監管部門開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動的決心和成果，從源頭上消除了產品的不安全隱患，提高了產品質量和企業管理水平，有力保障了人民群眾生命財產安全。

七、招遠市市場監督管理局查處招遠市澀核優品保健品店銷售有毒有害食品案

2024年5月10日，招遠市市場監督管理局依法查處招遠市澀核優品保健品店經營添加化學藥品的食品案，因當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2023年9月22日，根據舉報線索，招遠市市場監督管理局對招遠市澀核優品保健品店開展執法檢查，對招遠市澀核優品保健品店銷售的“炮神”和“黃金瑪卡”兩種產品進行抽檢。檢驗顯示上述兩種產品中均含有化學藥品“西地那非”成分，屬于有毒、有害食品。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條的規定，已涉嫌構成犯罪，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，招遠市市場監督管理局依法將案件移送公安部門處理。

西地那非是一種處方藥，在沒有醫生指導的情況下，食用加入西地那非的食品可能引起頭痛、視覺異常等不良反應，會對人體健康和生命安全造成嚴重威脅，非法銷售含有西地那非成分的食品對不特定消費者的生命健康安全將產生損害風險。食品安全涉及民生安全，本案的查處告誡廣大經營者應當遵守法律和道德底線，莫要貪圖私利而從事違法經營活動，屆時必將受到法律的嚴懲。

八、煙臺市芝罘區市場監督管理局查處山東通強偉業保溫工程有限公司生產經營侵犯他人注冊商標專用權商品案

2024年6月12日，芝罘區市場監督管理局對山東通強偉業保溫工程有限公司生產經營侵犯他人注冊商標專用權商品的違法行為，作出沒收侵權商品、沒收涉案包材并處罰款的行政處罰。

2024年5月21日，芝罘區市場監督管理局根據舉報線索，對山東通強偉業保溫工程有限公司開展調查。經查，在當事人經營場所發現侵犯他人注冊商標專用權的瓷磚膠產品及包裝袋若干，經營額合計23131元。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定，構成了生產銷售侵犯注冊商標專用權的違法行為。煙臺市芝罘區市場監督管理局依據《中華人民共和國商標法》第六十條的規定對當事人予以行政處罰。

做好打擊假冒侵權工作，是滿足人民美好生活需要的重要保障。市場監管部門依法打擊侵犯注冊商標專用權的違法行為，強化知識產權全鏈條保護，深化生產者、經營者和消費者對商標保護的正確認識，維護了被侵權方的合法權益，營造了公平穩定的市場營商環境。