瞄準方向 精準發力 服務民生
寧夏質監局發揮纖檢機構作用保障民生安全
□ 岳愛民 通訊員 楊秉卓
近年來,寧夏質監局以“強技術、抓改革”為突破口,積極推進各直屬檢驗檢測機構職能落實。寧夏纖檢局借勢而行,在改革的大背景下,挖潛增效,在纖維及制品質量監督、行政執法和檢驗檢測3大核心職能上精準發力,在“保安全、惠民生”上做出了積極努力并取得了一定成效。
校服被形象地稱為學生的第二層皮膚,其質量關系學生的健康成長。目前,寧夏中小學生校服覆蓋率農村地區達到90%以上,城市地區則達到了100%。為筑牢校服質量安全防線,寧夏纖檢局積極創新監管模式,將所有校服生產企業供應給學校的校服全部納入監督抽查范圍,關口前移,變企業和校方“送檢”為質量監管部門“抽檢”,從生產源頭來預防質量安全風險。
2015年以前,寧夏校服監管是“單送檢”,即企業自行選擇樣品送檢。由于對校服生產企業參與招標、供貨等情況掌握不及時,監管存在很大盲區。2016年年初,該局開始實行“雙送檢”監管方式,即生產企業抽選樣品送檢,學校收到校服后,再選取一部分送檢。檢查中發現,盡管企業和學校選送的樣品都是合格的,但穿在學生身上的仍有可能是不合格產品。為此,他們對自治區的校服生產企業進行了認真摸底調查,摸清了全區35家校服企業的底數并全部建立了質量檔案。與此同時,經多方征求意見,與教育、工商部門共同簽發了《關于進一步加強學生校服管理工作的意見》,按照“企業按時報備-監管部門及時抽樣檢驗-企業憑檢驗報告供貨-校方憑檢驗報告收貨”方式,規范了校服質量監管流程,明確了責任主體和工作要求,將“雙隨機一公開”貫穿監管全程,并籌資80萬元作為校服監督檢驗專項經費。至此,寧夏校服監管“全區全覆蓋”邁開了實質性步伐。
以往企業送檢,還要承擔一定金額的檢驗費,改變監管模式后,由監管部門派人到企業抽樣,抽取樣品的檢驗“全免費”。如此既減輕了企業經濟負擔,又可以讓企業少跑路,受到各企業的高度歡迎和認可。截至目前,該局共對寧夏29家校服企業的400多個批次產品進行了抽檢,涉及600多所學校,占到全區中小??偭康慕?0%,已經完成的任務中,實現了校服出廠前批批抽檢,到校后件件合格的目標。
2014年,國家羊絨及制品質量監督檢驗中心(寧夏)在寧夏靈武市建成并投入使用,經過近兩年時間的運行,實驗室已步入良性發展的軌道,寧夏各園區內企業委托檢驗全部實行優惠政策,費用減半,給企業帶來了實實在在的便利和好處。
實驗室作為纖檢局行政執法的技術支撐,承擔著大量的法定檢驗檢測業務。隨著檢驗業務量的增加,在檢得準的基礎上,如何保證檢得快,顯得十分迫切。為有效解決此類問題,該局從提升實驗室能力入手,積極打造行業硬實力。2016年初,該局進一步調整人員的分工,做得到新老搭配、梯次配備,先后組織12人次參加中國纖維檢驗局、中國計量大學、天津高效液相色譜法培訓班等培訓,有效豐富了檢驗檢測專業知識,提升了檢驗檢測能力。
2016年上半年,該局在對寧夏醫院、賓館、幼兒園床上用品質量抽檢中發現,檢測不合格項目中,pH值不合格的情況比較普遍,主要原因在洗滌環節。在走訪中進一步了解到,洗染行業的工作人員普遍不了解相關政策法規和技術標準是問題的主因。為此,該局專題舉辦了洗染專業免費培訓班,邀請中國洗染行業高級技師,行業講師、洗染業專家等,圍繞《洗染業管理辦法》《洗染業服務質量要求》《國家紡織產品基本安全技術規范》以及干(水)洗、服裝染色技術等重點內容進行了培訓。寧夏200多家洗衣店共350余人參加了培訓,受到大家的高度贊揚。
在不斷發現問題解決問題的過程中,他們深深體會到,以前“坐等式”服務遠不能滿足國家推進“質量強國”的需求,不能適應寧夏推進“質量興寧”的腳步,要推進紡織纖維行業質量的提升,必須全力轉變服務模式。為此,該局在要求各部門做好規定動作的同時,提出了由“坐等式”服務向“上門式”服務轉變,有效促進了職能作用發揮,有力促進了寧夏紡織纖維制品質量的提升。 《中國質量報》

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