員工制家政企業(yè)建設規(guī)范具有樣本意義

□ 賀 成

11月23日，江蘇省家庭服務業(yè)協(xié)會召開新聞發(fā)布會，發(fā)布家政行業(yè)團體標準——《員工制家政服務企業(yè)建設規(guī)范》（以下簡稱《標準》），通過引導和規(guī)范員工制家政企業(yè)發(fā)展，促進江蘇家政服務行業(yè)解決“散、小、低、亂”等發(fā)展不規(guī)范和有效供給不足等問題。現(xiàn)代快報記者了解到，這是全國第一個省級家政行業(yè)員工制建設規(guī)范，將于12月1日起正式實施。

（據(jù)11月24日《現(xiàn)代快報》） 

員工制家政企業(yè)建設規(guī)范，可謂是千呼萬喚始出來，對于全國家政行業(yè)員工制建設規(guī)范具有樣本意義。

母嬰護理、養(yǎng)老照護、高級管家、家庭廚師、收納、保潔……蓬勃的市場需求推動行業(yè)快速發(fā)展，也推動家政行業(yè)成為勞動者尤其是農(nóng)村勞動者就業(yè)的好去處、致富的好幫手。

此外，還有數(shù)據(jù)顯示，中國家政服務業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，“十三五”時期營業(yè)收入年均增速超過20%。艾媒咨詢發(fā)布的《2021年中國家政服務行業(yè)發(fā)展剖析及行業(yè)投資機遇分析報告》顯示，中國家政市場規(guī)模由2776億元提升至8782億元僅用了5年，預計2021年中國家政市場規(guī)模將增至10149億元，進入萬億級市場行列。

然而，在上述大好趨勢面前，家政服務行業(yè)“散、小、低、亂”等發(fā)展不規(guī)范和有效供給不足等問題，卻依然沒有得到全面或者根本性解決。

“員工制”與“中介制”的區(qū)別在于，中介制家政企業(yè)只為用戶與家政員提供居間服務，企業(yè)通過職業(yè)介紹獲取收益，家政服務員的勞動報酬由用戶直接支付。而員工制家政企業(yè)是指企業(yè)直接與消費者（客戶）簽訂服務合同，與家政服務員依法簽訂勞動合同或服務協(xié)議并繳納社會保險費，統(tǒng)一安排服務人員為消費者（客戶）提供服務，直接支付或代發(fā)服務人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的勞動報酬，并對服務人員進行持續(xù)培訓管理的企業(yè)。

可見，員工制建設規(guī)范不僅是為家政服務員解決保險問題，更是在有效保障雇傭雙方的權益，避免一些不必要的糾紛出現(xiàn)。同時，在強化員工管理之后，員工綜合素質(zhì)、專業(yè)技能得到質(zhì)的飛躍之后，更能滿足現(xiàn)代家庭多樣化的服務需求。因此，“員工制”取代“中介制”，可謂是解決家政業(yè)問題的良方。

毫無疑問，這樣的“良方”，不應成為江蘇一省獨享，全國各地有條件的城市，不妨參照江蘇標準，也拿出自己的“良方”來。

《中國質(zhì)量報》