防未萌 治未燃 齊魯大地破題建筑保溫材料監管難題

防未萌 治未燃

齊魯大地破題建筑保溫材料監管難題

□ 本報記者 朱文達

近日，多地發生由建筑保溫材料引發的火災事故，威脅著百姓的生命財產安全。在山東省威海市，一場從源頭阻斷隱患的“革命”正悄然改變這一局面。

7月15日，記者在威海博康特建材有限公司看到，每一批即將“走出”車間的建筑保溫材料成品，都會被賦予一枚專屬二維碼。這枚看似簡單的標識，卻是產品的“數字基因”，承載著從原料配比到出廠檢測的全生命周期數據。“以前客戶反饋問題，溯源調查需要翻遍一摞摞紙質臺賬，耗時動輒兩三天。”該企業總經理鄭志偉介紹：“現在就像查快遞物流一樣，掃碼就能快速鎖定問題環節。”同時，透明的追溯信息使得掃碼就能查詢產品真偽及全流程質量數據，顯著提升了市場透明度和信任度。

這份高效，源于威海市場監管部門創新打造的建筑保溫材料領域“一碼貫通”質量追溯體系。“傳統監管常陷入‘打地鼠’式的被動局面。”威海市市場監管局產品流通質量監管科科長劉沙介紹，該局為此建立“市級統籌+區縣主抓+企業落實”三級責任體系，全面實施“源頭賦碼”制度，通過生產端將企業信息、生產批次等5類核心數據集成于一個二維碼，流通端掃碼入庫的智能庫存管理，以及消費端掃碼驗真的“源頭賦碼—流通掃碼—消費驗碼”模式，構建起覆蓋生產、流通、使用全環節質量安全追溯體系。

“在推進過程中，企業確實遇到不少技術和操作難題。”威海市文登區市場監管綜合服務中心主任鞠傳水表示：“我們在舉辦‘一碼貫通’質量追溯體系培訓會的基礎上派員上門，手把手指導企業規范賦碼流程，提供具有針對性的質量幫扶。”目前，文登區已率先將該質量追溯體系從建筑保溫材料行業向電線電纜、燃氣用具等領域擴展。

據了解，“一碼貫通”質量追溯體系應用以來獲得一組亮眼數據，威海市8家建筑保溫材料生產企業各項監管指標顯著改善，產品質量問題零反饋，抽檢合格率達到100%；數字化變革更提升了監管效能，威海市場監管部門通過掃碼式“無感監管”，實現了精準溯源、執法與服務，問題定位速度提升90%，企業合規成本降低30%，執法效率和威懾力同步增強。

“工業產品質量安全是高質量發展的生命線。”威海市市場監管局黨組成員、副局長丁艷強調。該局堅持源頭管控，對12家檢驗檢測機構進行全覆蓋檢查，嚴查出具虛假報告等行為；推行服務承諾公示制度，壓實機構主體責任。監管觸角同時深入使用環節。該局建立700余家冷庫企業專項臺賬，核查特種設備注冊與安全附件，確保119項隱患100%整改；構建質量信用監管聯動機制，公開不合格產品及企業信息，將處罰數據納入國家信用公示系統，以信用約束倒逼企業自律。

現在，這場“革命”正從威海向山東全省推進。山東省市場監管局成立整治專班，整合多部門力量，出臺制度文件明確8大重點任務及時間節點。專班通過月度會商、動態調度，統籌指導16個地市協同推進。同時，精準摸排全省283家生產企業底數，對41家未完成自查的企業制定“一企一策”方案，實現監管資源與風險精準匹配。

“質量追溯不是簡單的技術疊加，而是監管邏輯的重構。”山東省市場監管局產品質量安全監管處處長劉玻介紹，該局創新“技術+信用”雙輪驅動，推行信息化溯源管理，指導107家生產企業在產品包裝上標注燃燒性能等信息，并推廣二維碼、電子標簽等技術，實現產品信息可追溯；同步規范檢驗檢測流程，要求同一樣品的燃燒性能與導熱性能由同一機構檢測，累計核查檢驗檢測記錄報告1099份，整改問題30項；強化信用聯合懲戒，將違法企業納入信用公示系統，倒逼企業落實主體責任，并通過“信用畫像”對高風險企業實施靶向抽查。