【長江禁捕 打非斷鏈專項(xiàng)行動(dòng)】江西篇

江西省市場監(jiān)管局黨組書記王福平赴九江調(diào)研食品、特種設(shè)備安全等工作

7月1日，江西省市場監(jiān)管局黨組書記、局長王福平到九江市調(diào)研食品、特種設(shè)備安全以及禁捕退捕等工作。江西省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長蔡瑋陪同調(diào)研。省局辦公室、食品、特種設(shè)備安全等有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志隨同。九江市市場監(jiān)管局黨組書記、局長鄭偉陪同調(diào)研。

調(diào)研期間，王福平與德安縣委書記熊晉喜就市場監(jiān)管工作進(jìn)行了交流。

調(diào)研期間，王福平先后來到九江禮淶食品有限公司、利江農(nóng)貿(mào)市場、鼎尚廚主題餐廳、九江市壓力容器檢驗(yàn)站、江西制氧機(jī)有限公司調(diào)研，對(duì)九江市市場監(jiān)管工作給予充分肯定。

座談會(huì)上，在德安縣市場監(jiān)管局召開的座談會(huì)上，王福平強(qiáng)調(diào)，機(jī)構(gòu)改革后，全省市場監(jiān)管工作站上新的歷史起點(diǎn)，職能更多、責(zé)任更重，黨和政府對(duì)市場監(jiān)管工作寄予厚望，人民群眾對(duì)市場監(jiān)管工作充滿期待。市場監(jiān)管部門要提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握，立足實(shí)際，不斷增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)把市場監(jiān)管工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中進(jìn)行謀篇布局，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，正確處理監(jiān)管與服務(wù)的辯證關(guān)系，做到 “兩手抓、兩手都要硬”。

針對(duì)下一步市場監(jiān)管工作，王福平提出四點(diǎn)要求：一是要加強(qiáng)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”“六保”。要增強(qiáng)為民情懷，在保障民生中主動(dòng)作為，不折不扣落實(shí)中央“六保”“六穩(wěn)”要求，發(fā)揮職能作用，助力市場主體增量提質(zhì)，支持市場主體渡過難關(guān)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二是要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全不僅是重大的民生問題，更是重大的政治問題，大家要提高政治站位，按照習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法實(shí)施監(jiān)管，守住安全底線，特別是要做好中高考前校園食品安全整治，采取更加迅速、更為嚴(yán)格、更有針對(duì)性的工作舉措，持續(xù)加大食品安全整治力度，同時(shí)，要加大老百姓關(guān)心關(guān)注的食品安全監(jiān)管力度，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。三是要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。要立足九江實(shí)際，開展好三年整治行動(dòng)，切實(shí)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管各方職責(zé)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強(qiáng)特種設(shè)備“智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)”建設(shè)和運(yùn)用，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。四是要落實(shí)禁捕退捕任務(wù)。按照省委、省政府部署，認(rèn)真履行市場監(jiān)管部門職責(zé)，加大宣傳力度，督促市場主體嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，規(guī)范進(jìn)貨渠道，自覺抵制從非法捕撈渠道采買野生水產(chǎn)品，切斷非法經(jīng)營鏈條，堅(jiān)決打贏禁捕退捕這場硬仗，為鞏固和提升江西生態(tài)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)長江共抓大保護(hù)和長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展作出市場監(jiān)管部門應(yīng)有貢獻(xiàn)。

九江市市場監(jiān)管局分管食品安全、特種設(shè)備的局領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志、德安縣局班子成員參加調(diào)研座談會(huì)。

江西九江市市場監(jiān)管局部署推進(jìn)當(dāng)前市場監(jiān)管重點(diǎn)工作

7月3日，江西九江市市場監(jiān)管局召開全市系統(tǒng)當(dāng)前市場監(jiān)管重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議，迅速傳達(dá)落實(shí)江西省政府副省長孫菊生到九江調(diào)研時(shí)的重要講話精神和江西省市場監(jiān)管局黨組書記、局長王福平在德安調(diào)研座談會(huì)上的講話精神，部署推進(jìn)當(dāng)前市場監(jiān)管重點(diǎn)工作。九江市市場監(jiān)管局黨組書記、局長鄭偉出席會(huì)議并講話，九江市市場監(jiān)管局郭白、方永新、周升航、劉小毛、戶海生等有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

第一，要全力抓好“六穩(wěn)”“六保”工作

扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要在前期出臺(tái)的應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的13條措施基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)在安全監(jiān)管、市場準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、市場秩序監(jiān)管、質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)環(huán)境營造等方面，為企業(yè)的設(shè)立、運(yùn)營和發(fā)展提供了切切實(shí)實(shí)的全過程支持，為全市“六穩(wěn)”“六保”作出新貢獻(xiàn)。

第二，要全力抓好禁捕退捕工作

九江多縣位于長江沿線、鄱陽湖旁。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長江禁捕工作的重要指示批示精神，按照上級(jí)的部署，以更嚴(yán)舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)開展全面禁售長江非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)，迅速斬?cái)嗍袌鲣N售產(chǎn)業(yè)鏈。一是要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對(duì)新申請(qǐng)經(jīng)營范圍、名稱中含有“野生魚”“長江回魚”等字樣的市場主體，要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。摸清現(xiàn)有餐飲、水產(chǎn)品銷售市場主體經(jīng)營范圍、名稱中含有“江鮮”等字樣的企業(yè)底數(shù)，配合做好不合規(guī)企業(yè)的整改工作。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加大對(duì)相關(guān)市場主體監(jiān)督檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，嚴(yán)禁非法捕撈漁獲物入市銷售，嚴(yán)禁采購、加工、經(jīng)營、利用非法捕撈漁獲物。加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管，杜絕長江非法捕撈漁獲物網(wǎng)絡(luò)銷售行為。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等廣告發(fā)布的日常監(jiān)測(cè)，對(duì)包括長江水產(chǎn)品在內(nèi)的，依法禁止出售、購買、利用的“野生魚”及其制品，以及依法禁止使用的捕獵工具，一律禁止發(fā)布廣告。

第三，要全力保障中高考食品安全

中高考臨近，全市系統(tǒng)要駐點(diǎn)保障食品安全，一要壓實(shí)主體責(zé)任，履好監(jiān)管職責(zé)。學(xué)校承擔(dān)著校園食品安全的主體責(zé)任，市場監(jiān)管部門要與教育行政主管部門密切協(xié)作，采取聯(lián)合約談、工作推進(jìn)等多種形式，不斷傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，不斷提醒促規(guī)范，做到幫帶指導(dǎo)與依法懲戒相結(jié)合，倒逼學(xué)校履好主體責(zé)任。二要突出重點(diǎn)，加大整治力度。要立即對(duì)學(xué)校開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，重點(diǎn)對(duì)食品原料采購進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、加工制作過程、從業(yè)人員健康、餐飲具洗消、食品留樣、“兩長”陪餐制度落實(shí)等進(jìn)行過篩，緊盯涼菜、鹵制品、熟食、蛋糕、野生蘑菇、四季豆、鮮黃花菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品，采取切實(shí)有效措施加大風(fēng)險(xiǎn)隱患治理力度，嚴(yán)防師生食物中毒事故的發(fā)生。三要加強(qiáng)宣傳，做好食物中毒事故應(yīng)急處置工作。一方面，各縣（市、區(qū)）局要加大宣傳力度，增強(qiáng)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員及從業(yè)人員食品安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。另一方面，要建立健全食物中毒事故應(yīng)急處置機(jī)制，按照“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則，做好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

要對(duì)大米、桶裝水、固體飲料、鹵制品、特醫(yī)食品等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)加大監(jiān)管力度，對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品要建立向社會(huì)曝光的常態(tài)化工作機(jī)制，倒逼企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

第四，要全力保障特種設(shè)備安全

安全生產(chǎn)無小事。浙江溫嶺大溪段槽車爆炸事故后，九江市市場監(jiān)管局高度重視，第一時(shí)間迅速部署移動(dòng)式壓力容器檢查工作，從設(shè)備的登記、充裝等的各個(gè)環(huán)節(jié)逐一過篩，督促企業(yè)落實(shí)好安全主體責(zé)任，消除事故風(fēng)險(xiǎn)。要提高特種設(shè)備定檢率，對(duì)于存在僥幸心理，忽視安全的企業(yè)，要運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、黑名單、聯(lián)合懲戒等有效措施，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任；對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、容易造成重大事故的設(shè)備以及超期未檢設(shè)備較多的企業(yè)，要列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行掛牌督辦，對(duì)隱患開展銷號(hào)閉環(huán)管理；對(duì)于長期不配合檢驗(yàn)、抵制檢驗(yàn)的企業(yè)，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，加大行政處罰力度，并向社會(huì)公開曝光。要積極推進(jìn)氣瓶溯源管理，通過開展氣瓶安全專項(xiàng)整治、推進(jìn)氣瓶安全信息化等工作，在開展氣站年審時(shí)要督促企業(yè)完善氣瓶追溯系統(tǒng)，不符合條件的企業(yè)要及時(shí)整改，否則年審不予合格；九江市市場監(jiān)管局在氣瓶充裝許可取（換）證過程中，對(duì)不能滿足要求的氣站將不予換發(fā)證；對(duì)非法充裝過期瓶、報(bào)廢瓶的企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法，情況嚴(yán)重的要報(bào)九江市市場監(jiān)管局吊銷充裝許可證。要大力推行物聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)+服務(wù)新型電梯監(jiān)管模式。實(shí)施電梯責(zé)任保險(xiǎn),是運(yùn)用市場化的手段促進(jìn)特種設(shè)備安全管理,解決責(zé)任賠償?shù)确矫娴姆杉m紛、緩和和化解社會(huì)矛盾的有效方式和手段。九江市高度重視電梯安全監(jiān)管工作，多項(xiàng)創(chuàng)新舉措走在全省前列，要加大電梯應(yīng)急處置力度，同時(shí)，力爭2020年電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到50%。

第五，要全力做好成品油專項(xiàng)整治工作

成品油是保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活的重要物資，關(guān)系到工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和諧穩(wěn)定。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要按照九江市委、市政府的工作部署，集中力量突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要時(shí)段、重點(diǎn)單位實(shí)施綜合整治，全面清理整治非法成品油市場，消除各類安全隱患，凈化市場環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營行為，確保取得明顯效果。

第六，要嚴(yán)格稽查執(zhí)法

全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要加強(qiáng)市場監(jiān)管，針對(duì)食品安全、特種設(shè)備、禁捕退捕等領(lǐng)域的違法行為，加大打擊力度，保障重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。要充分發(fā)揮12315指揮中心作用，對(duì)受理的違法線索要及時(shí)轉(zhuǎn)到有關(guān)部門優(yōu)先處理、迅速處置。

德安縣、永修縣、潯陽區(qū)、廬山市、八里湖新區(qū)、共青城市市場監(jiān)管局分別就有關(guān)工作作了發(fā)言。

九江市市場監(jiān)管局有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議，各縣（市、區(qū)）局主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在各地分會(huì)場參加會(huì)議。

江西省豐城市市場監(jiān)督管理局召開非法捕撈整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì)

按照上級(jí)會(huì)議精神，為切實(shí)保護(hù)豐城市天然河流漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，7月9日上午，江西省豐城市市場監(jiān)督管理局召開非法捕撈整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，各基層分局、稽查大隊(duì)分管負(fù)責(zé)人共20余人參加會(huì)議。

會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了省市場監(jiān)管局關(guān)于開展禁捕退捕斬?cái)嗍袌鲣N售產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)行動(dòng)文件精神，交流討論整治工作開展情況及存在問題，并提出建議。會(huì)議要求，一要提高認(rèn)識(shí)，明確工作責(zé)任；二要加強(qiáng)宣傳，減少管理阻力；三要細(xì)化措施，制定相關(guān)方案。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，為進(jìn)一步提高政治站位，做好該局非法捕撈整治工作：一是要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場巡查；二是轄區(qū)內(nèi)的餐飲酒店不得有河魚名字；三是要聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售捕魚工具加強(qiáng)巡查。

截至目前，共在集貿(mào)市場、餐飲店、漁具生產(chǎn)、銷售店等經(jīng)營場所發(fā)放《關(guān)于在全市禁止非法生產(chǎn)加工、銷售電力捕魚及銷售不明來源水產(chǎn)品的通告》1000余份。