四川省資陽市：運(yùn)用信用監(jiān)管“硬措施” 優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張英）今年以來，四川省資陽市市場(chǎng)監(jiān)管部門積極推動(dòng)信用強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境、惠企業(yè)，完成全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提質(zhì)升位工作方案涉及市場(chǎng)監(jiān)管17條重點(diǎn)任務(wù)，完成率達(dá)到94.44%。

一是推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。編制全市統(tǒng)一的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單746項(xiàng)，印發(fā)實(shí)施《部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第三版）》，建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)235個(gè)13.1萬戶、執(zhí)法檢查人員庫(kù)126個(gè)1306名，統(tǒng)籌制定2022年度抽查工作計(jì)劃，推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化隨機(jī)抽查模式，制定實(shí)施抽查方案61個(gè)，抽查檢查對(duì)象823戶，聯(lián)合檢查317戶，檢查結(jié)果錄入率和公示率達(dá)100%。

二是提升執(zhí)法規(guī)范度。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，編制公示重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單，開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況抽查檢查；印發(fā)《資陽市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法暫行辦法》，建立跨區(qū)域跨部門行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制；規(guī)范實(shí)施自由裁量權(quán)，市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化市場(chǎng)五個(gè)領(lǐng)域制定了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)管理辦法；實(shí)行包容審慎監(jiān)管，出臺(tái)《資陽市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)W法考法減罰免罰指導(dǎo)意見》，聯(lián)合成德眉三市市場(chǎng)監(jiān)管局，印發(fā)《成德眉資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單（2022版）》《成德眉資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單（2022版）》。

三是強(qiáng)化信用體系建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，歸集水、氣、社保、公積金等領(lǐng)域數(shù)據(jù)129萬余條，“雙公示”數(shù)據(jù) 86001條，行政強(qiáng)制等5類行政管理信息數(shù)據(jù)3049條；開展信用評(píng)價(jià)，拓展信用應(yīng)用，依托省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)，精準(zhǔn)分類企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，市場(chǎng)監(jiān)管、勞動(dòng)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)等領(lǐng)域依據(jù)行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)信用監(jiān)管，對(duì)541戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒和協(xié)同監(jiān)管。