廣西桂林市場(chǎng)監(jiān)管局建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系15項(xiàng)牽頭工作卓有成效

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 廣西桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局全面落實(shí)桂林市委深化改革的決策部署，從2021年起，嚴(yán)格按照《桂林市貫徹落實(shí)廣西建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)實(shí)施方案的任務(wù)責(zé)任清單》，對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊扣目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，從全面完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度、提升商品和服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)規(guī)則等制度型開(kāi)放、推進(jìn)綜合協(xié)同監(jiān)管和加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管等多個(gè)方面發(fā)力，有力推動(dòng)牽頭的15項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

全面完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度

開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束。2022年，桂林成立了廣西首家公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作專家?guī)欤?021～2022年，桂林市相關(guān)部門(mén)共對(duì)974份政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，清理存量政策措施 277件，廢止政策措施11件，修訂政策措施11件；桂林市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)審復(fù)核政策措施90件。2022年，桂林市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作受到自治區(qū)表?yè)P(yáng)。

加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。組織開(kāi)展社會(huì)關(guān)注度高、民生反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)，市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)手對(duì)一起涉及養(yǎng)老虛假宣傳事項(xiàng)進(jìn)行處理，已責(zé)令商家停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。全市共查辦反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法案件20件，案值近15萬(wàn)元，罰沒(méi)款22萬(wàn)余元。

提升商品和服務(wù)質(zhì)量

實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。桂林市連續(xù)4年因質(zhì)量工作成效突出，獲自治區(qū)督查激勵(lì)。2家企業(yè)（組織）分獲第六屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)，10家企業(yè)獲評(píng)廣西質(zhì)量提升示范企業(yè)。目前，已建成質(zhì)量服務(wù)“一站式”線上平臺(tái)1個(gè)，線下窗口（站點(diǎn)）8個(gè)。2021～2022年，桂林市發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)、桂林市地方標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)；5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)入選廣西企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”排行榜；獲批創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、28個(gè)自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電樁開(kāi)展計(jì)量強(qiáng)制檢定，填補(bǔ)了廣西空白。

實(shí)施品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略，提升桂林品牌影響力。“陽(yáng)朔金桔”入圍2022年中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）組百?gòu)?qiáng)，位列第86位；“荔浦芋”2022年首次參評(píng)也順利入圍區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）組。截至目前，桂林市共有地理標(biāo)志證明商標(biāo)13件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品14個(gè)，全市地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品累計(jì)27件，排名廣西第二。這些地理標(biāo)志的獲得對(duì)于提升產(chǎn)品品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力，以及促進(jìn)行業(yè)和桂林經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)。指導(dǎo)電商企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，落實(shí)履行主體義務(wù)，與京東、美團(tuán)等平臺(tái)企業(yè)簽訂網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理戰(zhàn)略合作備忘錄，探索創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)政企協(xié)作機(jī)制；進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)技術(shù)能力，組織網(wǎng)劍行動(dòng)、集中促銷期監(jiān)測(cè)，處置違法線索300余條，營(yíng)造誠(chéng)信守法的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

推動(dòng)規(guī)則等制度型開(kāi)放

加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證宣傳推廣，積極推行高端品質(zhì)認(rèn)證。大力推行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、森林認(rèn)證，引導(dǎo)綠色低碳認(rèn)證，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展；聚焦荔浦芋、羅漢果等桂林特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)，宣傳推廣香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證，助推特色產(chǎn)品走出桂林，走入粵港澳大灣區(qū)及海外市場(chǎng)。截至目前，全市認(rèn)證證書(shū)總數(shù)達(dá)2898張，其中有機(jī)認(rèn)證證書(shū)78張，居全區(qū)第二；森林認(rèn)證證書(shū)60張，居全區(qū)第一；2021～2022年，新增香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證證書(shū)23張、綠色低碳認(rèn)證證書(shū)12張。

提升海外拓展品牌能力，積極推動(dòng)桂林產(chǎn)品國(guó)際化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用包括馬德里體系在內(nèi)的商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)途徑來(lái)提高海外品牌保護(hù)能力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2022年5月，企業(yè)品牌國(guó)際運(yùn)用和管理人才培訓(xùn)（桂林）基地揭牌成立，并于當(dāng)年11月在基地舉辦商標(biāo)注冊(cè)馬德里體系實(shí)操培訓(xùn)班，為50余名企業(yè)負(fù)責(zé)人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)在“走出去”中運(yùn)用好國(guó)際規(guī)則，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，提高品牌國(guó)際化運(yùn)營(yíng)水平。2021～2022年，桂林市新增11件馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，截至目前，桂林市馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)有效數(shù)量達(dá)到73件。

推進(jìn)綜合協(xié)同監(jiān)管

全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。近年來(lái)，桂林市榮獲自治區(qū)人民政府2020年、2021年“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管”落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方督查激勵(lì)表彰。2021年，自治區(qū)人民政府在桂林召開(kāi)全區(qū)事中事后監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，桂林市在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。積極出臺(tái)2021年、2022年全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作方案，共計(jì)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查任務(wù)4619項(xiàng)，抽取檢查對(duì)象35808戶，其中跨部門(mén)聯(lián)合抽查任務(wù)915項(xiàng)，抽取檢查對(duì)象4350戶。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管

近年來(lái)，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管為主線，認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)主體成本和人民群眾負(fù)擔(dān)，在維護(hù)民生領(lǐng)域價(jià)格秩序和治理涉企違規(guī)收費(fèi)等方面取得了積極成效。2021年，聯(lián)合供電、發(fā)改等部門(mén)積極開(kāi)展清理整治轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)亂收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全市530家轉(zhuǎn)供電主體收費(fèi)進(jìn)行全面深入核查和清理規(guī)范，發(fā)放提醒告誡書(shū)1500余份，清退供電環(huán)節(jié)多收價(jià)款逾1200萬(wàn)元；2022年，大力開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，共出動(dòng)執(zhí)法人員565人次，檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶和相關(guān)單位268戶次，立案6起，已查處3起，違法所得金額32萬(wàn)余元，已責(zé)令退款30萬(wàn)余元，罰款逾6萬(wàn)元。（丘晴月）