落細落實“兩個責(zé)任” 全力守護“舌尖上的安全”

□ 貴州遵義市人民政府市長、市食藥安委主任 黃 偉

食品安全事關(guān)民生福祉，事關(guān)人民群眾對美好生活的向往，守護好人們“舌尖上的安全”是各級政府的應(yīng)盡之責(zé)。當(dāng)前，落實食品安全“兩個責(zé)任”，成為國家推動完善食品安全責(zé)任體系的創(chuàng)新舉措和強化食品安全治理的重要抓手，對打通食品安全“最后一公里”具有重要意義。近年來，遵義市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和貴州省委、省政府重要部署，堅持把落細落實“兩個責(zé)任”作為貫徹“四個最嚴”要求的重要抓手，不斷創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化治理體系，提升治理能力，推動全市食品安全形勢穩(wěn)定向好。

強化政治擔(dān)當(dāng)，擰緊責(zé)任鏈條。確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)。遵義市委、市政府始終把抓好食品安全作為一項重大政治任務(wù)，堅決落實食品安全責(zé)任制，堅持黨政同責(zé)、高位推進、標本兼治、綜合施策，成立由市長任組長的“兩個責(zé)任”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以分管副市長為班長的工作專班，市、縣、鄉(xiāng)三級分別出臺全面落實食品安全“兩個責(zé)任”工作實施方案，建立層級對應(yīng)的“三清單一承諾書”等八項配套制度，并將食品藥品安全工作納入各級黨委、政府績效考核內(nèi)容，形成了無縫銜接、環(huán)環(huán)相扣的嚴密責(zé)任鏈條。

堅持改革創(chuàng)新，提升治理效能。堅持把改革創(chuàng)新作為做好食品安全工作的重要手段，創(chuàng)新體制機制，推動“兩個責(zé)任”落細落實，不斷提升食品安全治理能力。“雙保險”壓實包保責(zé)任。緊盯“三清單一承諾書”，按照市、縣、鄉(xiāng)、村分ABCD四個層級，將全市在產(chǎn)在營食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入包保范圍，建立包保主體檔案。特別針對A級企業(yè)，嚴格實行“雙責(zé)任人”“雙聯(lián)絡(luò)員”工作機制，實現(xiàn)責(zé)任落實“雙保險”，成為先進經(jīng)驗在貴州全省推廣。目前，遵義市共納入包保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體83683戶，明確包保干部10275人。“333”消除企業(yè)風(fēng)險。緊盯“食品企業(yè)主要負責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員”3個重點人員，督促抓好“日管控、周排查、月調(diào)度”3項工作，分別建好“每日安全檢查記錄、每周安全排查治理報告、每月安全調(diào)度會議紀要”3本臺賬，及時排查風(fēng)險，整治清除隱患，確保企業(yè)主體責(zé)任落到實處。“六步法”提升督查質(zhì)效。探索建立“一看證照、二查臺賬、三問情況、四記問題、五錄反饋、六督整改”督查工作機制，將檢查發(fā)現(xiàn)的問題錄入“食安督”專用程序，由市場監(jiān)管部門督促企業(yè)及時落實整改，形成問題“發(fā)現(xiàn)+交辦+整改”閉環(huán)管理，實現(xiàn)包保責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的有效銜接。目前，已發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)整改問題1333個。

凝聚多方力量，構(gòu)建共治格局。保障食品安全既是“攻堅戰(zhàn)”，也是“持久戰(zhàn)”，需要社會各界廣泛參與、聯(lián)防聯(lián)治。遵義市堅持把動員社會力量參與作為做好食品安全工作的重要內(nèi)容，通過“線上+線下”多種方式，廣泛開展食品安全宣傳培訓(xùn)活動，不斷提高群眾維護食品安全的責(zé)任意識和參與意識。通過懸掛公示牌等方式向社會公開包保干部名單，暢通12345、12315群眾舉報投訴24小時在線服務(wù)熱線，主動接受社會、企業(yè)、公眾和媒體等多方監(jiān)督，著力營造人人關(guān)心、人人參與、人人受益的食品安全良好氛圍，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、行業(yè)自律、企業(yè)主責(zé)、社會參與、媒體監(jiān)督”的現(xiàn)代化食品安全共治格局。

遵義市委、市政府將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把落細落實“兩個責(zé)任”作為食品安全工作的重中之重，加快完善食品安全現(xiàn)代化治理體系，全面提升從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管能力，堅決守牢食品安全底線，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

《中國質(zhì)量報》【貴州省市（州）長談食品安全“兩個責(zé)任”】