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中國質量新聞網訊 近年來，陜西省寶雞市渭濱區深入貫徹落實《國家標準化發展綱要》精神，加快轉變政務職能，以推進政務服務標準化、規范化、便利化為突破口，建成首批省級政務服務標準化試點區，成功獲批國家級政務服務標準化試點，全面提升服務質效，以標準化的“硬舉措”提升營商環境“軟實力”，為辦事企業群眾提供更加規范高效便捷的辦事體驗，擦亮叫響了獨具渭濱特色的“‘渭’您服務”政務品牌。
以標準化建設為新起點，打造服務品質“新高地”
作為寶雞唯一省級政務服務標準化試點，2020年11月，渭濱區高分通過驗收，將標準化涵蓋政務服務的全體系和各環節，圍繞“基礎設施、機構設置、人員管理、服務事項、服務要求、運行保障、監督與評價”7個方面標準化目標，編制完成“通用基礎標準、服務提供標準、管理標準、崗位工作標準”4類469項政務服務標準。同時，將標準化延伸至8個鎮（街道）和96個村（社區）便民服務中心（站），形成管理標準22項，實現三級政務服務網絡標準化全覆蓋。在全區政務服務工作中實現“人有工作標準，事有質量標準，物有管理標準”的標準化新格局。2023年5月底，國家標準委印發《關于下達第九批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目的通知》，該區被確定為國家級政務服務標準化試點區，標準化建設正式躋身全國第一方陣。
以標準化建設為切入點，樹立依法審批“新樣板”
圍繞“依法審批”，突出在標準化上下功夫、求突破，堅決堵住權力“應進未進”、體外循環的“空子”。扎實推進“一枚印章管審批”，深化相對集中行政許可權改革，先后分三批將包括企業設立登記、藥品、食品等涉及22個部門的156項行政許可事項劃轉至區行政審批局集中辦理，將涉及社保、出入境、婚姻登記等18個部門的227項公共服務事項入駐區政務服務中心集成辦理，實現對行政審批和便民服務事項的集成化、標準化辦理。嚴格落實“清單之外無審批”，編制公布渭濱區行政許可事項清單，將全區涉及30個部門的334項行政許可事項全部納入清單實施動態管理，做到清單之外無審批。深挖群眾辦事需求，全面梳理戶籍、生育、民政、社保等重點民生事項，編制區級公共服務事項清單436項，鎮（街道）、村（社區）“下沉辦”事項清單126項，實現政務服務事項清單式統一標準管理。
以標準化建設為突破點，打通惠企便民“快車道”
持續推進國務院“一網一門一次”改革向縱深發展，目前已全面實現改革“三辦”目標。智慧服務“一網辦”。集成1465項政務服務事項在一體化政務服務平臺實現動態管理，辦事指南“一看就懂、一點就通”，事項辦理壓縮時間達到84.43%、全程網辦占比90.27%，實現線上“一次登錄、全網通辦”智慧服務模式。主題套餐“一次辦”。在推出商貿服務、教育培訓、農工運輸、公共服務4個領域117項“一件事一次辦”情景式主題套餐基礎上，認真推動落實國家、省市確定的“高校畢業生就業公共服務”等11項“一件事”線上線下“一次辦”集成化辦理改革，全市率先打造法人“一件事一次辦”專區，打通企業從“準入”、“準營”到“退出”全生命周期的改革事項體系，事項辦理變群眾“多次跑”為“跑一次”，辦事效率提升70%。跨域政務“一地辦”。先后與四川、福建、浙江、江蘇、山東、甘肅等7省31區點對點建立“跨域通辦”合作關系，提供線上線下辦事渠道，200余項政務服務事項實現“異地可辦”。通過改革，最大限度減少企業和群眾跑動次數，充分彰顯了政務服務“渭濱速度”。
以標準化建設為支撐點，評出政務服務“好聲音”
堅持以群眾滿意為第一標準、市場評價為第一評價、企業感受為第一感受，創新打造的政務服務“12345好差評”渭濱模式（即：緊緊圍繞落實政務服務“好差評”制度這一目標，通過線上評價與線下評價兩線融合，實現“服務事項、評價對象、服務渠道”的三個覆蓋，實施“現場服務‘一次一評’、社會各界‘綜合點評’、網上服務‘一事一評’和政府部門‘監督查評’”的四評聯動，完善“鼓勵參評、差評整改反饋、差評復核、政務服務獎懲和評價結果公開發布”等五項機制），設置全省首家“找茬”窗口（辦不成事反映窗口），聘請8名社會義務監督員開展政務服務監督活動，率先實現行政許可和便民服務事項“好差評”全覆蓋，推動窗口服務質效顯著提升。近年來，累計收到評價21.9萬件，好評率99.9%、差評整改率100%，辦事企業和群眾對窗口工作滿意度持續提高。
以標準化建設為閃光點，開創政務服務“大格局”
著力踐行以人民為中心的發展思想，以辦事企業群眾需求為第一需求，全省首創獨具渭濱特色的政務品牌——“‘渭’您服務”，聚焦環節最少、程序最簡、時間最短、效率最高、服務最優的“五最”目標，推行簡政放權“零折扣”、辦事效率“零延誤”、項目建設“零障礙”、聯企幫扶“零距離”、生產經營“零干擾”的優化營商環境“五零”服務體系，全力為企業和群眾提供“全方位、保姆式”服務和“‘渭’您服務，‘濱’至如歸”的辦事體驗，構筑了渭濱區“大政務”的統一形象和品牌標識，凝聚起政務服務創新發展的強大動力，成為全區深化“放管服”改革、打造一流營商環境的一張“閃亮名片”。近年來，累計簽約總部經濟企業113戶，登記各類經營主體3.6萬戶，出臺12類172項惠企政策，落實獎勵扶持資金3.1億元，為新開辦企業免費刻章2.8萬枚，節省企業開辦成本406萬元，經營主體總量全市第一。“‘渭’您服務”政務品牌打造經驗被國務院《全國優化營商環境簡報》刊登推介，先后榮獲全國“政務服務十大品牌”“政務服務優秀品牌”和全市“十大改革品牌”。
“‘渭’您服務”，標準先行。陜西省寶雞渭濱區在國家級政務服務標準化試點基礎上，將深耕營商環境的“堵點”“難點”和“痛點”領域，不斷細化標準，全面應用與實施標準，確保標準全面貫徹落地，以標準化政務服務助力營商環境提檔升級。（郭宏偉）
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