廣東省茂名市市場監(jiān)督管理局公布2023年虛假認(rèn)證專項(xiàng)整治典型案例

2023年，茂名市市場監(jiān)督管理局按照上級工作部署和要求，先后開展檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和虛假認(rèn)證專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范認(rèn)證市場秩序，維護(hù)質(zhì)量認(rèn)證的有效性和公信力，營造公平競爭的市場環(huán)境，依法嚴(yán)厲查處虛假認(rèn)證違法行為，現(xiàn)公布5個(gè)典型案例，具體如下：

一、茂名某大機(jī)動(dòng)車檢測有限公司出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告案

2023年2月16日，茂名市市場監(jiān)管局根據(jù)公安部門移送線索，對茂名某大機(jī)動(dòng)車檢測有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在對貨車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)檢測時(shí)，利用鋼卷尺、塔尺進(jìn)行外廊尺寸測量，所測量的數(shù)據(jù)直接作為檢驗(yàn)檢測結(jié)果的行為，同時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在對該貨車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)檢測時(shí)應(yīng)用軸（輪）重儀的測量方法對該車進(jìn)行稱重，在二軸（輪）沒有完全停放在稱重板上直接測出數(shù)據(jù)，加上一軸軸荷數(shù)據(jù)作為了空車質(zhì)量數(shù)據(jù)，致使空車質(zhì)量數(shù)據(jù)失實(shí)且無法復(fù)核 ，上述行為違反了我國現(xiàn)行的強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測規(guī)程和方法采用的標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》（GB38900-2020）相關(guān)規(guī)定。

當(dāng)事人出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的行為違反了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第二款第（三）項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定，茂名市市場監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人限期改正，并作出了行政處罰。

二、廣東某揚(yáng)建設(shè)有限公司涉嫌非法買賣認(rèn)證證書案

根據(jù)上級轉(zhuǎn)辦線索，化州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員于2022年9月2日對廣東某揚(yáng)建設(shè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在2021年11月15日向曹某付款取得某質(zhì)（國際）質(zhì)量認(rèn)證有限公司出具的《企業(yè)誠信管理體系認(rèn)證證書》《企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證證書》，但當(dāng)事人未能提供曹某的真實(shí)身份，同時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未有向某質(zhì)（國際）質(zhì)量認(rèn)證有限公司提出申請認(rèn)證業(yè)務(wù)，某質(zhì)（國際）質(zhì)量認(rèn)證有限公司亦未到達(dá)當(dāng)事人現(xiàn)場進(jìn)行體系認(rèn)證工作。當(dāng)事人與曹某之間的交易屬于非法買賣認(rèn)證證書的行為，違反了《認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第五條“禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志”規(guī)定。依據(jù)《認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第二十七條規(guī)定，化州市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人限期改正，并作出了行政處罰。

三、茂名市某機(jī)動(dòng)車檢測有限公司使用超過檢定有效期的檢測儀器設(shè)備出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告案

2023年6月27日，茂名市茂南區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法前往茂名市某機(jī)動(dòng)車檢測有限公司實(shí)施現(xiàn)場檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌使用超過檢定有效期的檢測儀器設(shè)備出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告。經(jīng)查明，當(dāng)事人茂名市某機(jī)動(dòng)車檢測有限公司自2023年6月15日起，在設(shè)備儀器未經(jīng)定期檢定的情況下，于2023年6月27日出具了兩輛小型汽車的檢驗(yàn)檢測報(bào)告，檢驗(yàn)檢測報(bào)告的數(shù)據(jù)、結(jié)果是使用了超過檢定有效期的儀器設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)出具。當(dāng)事人的行為違反了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成了基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的違法行為，茂名市茂南區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第三十六條第一項(xiàng)和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出了行政處罰。

四、茂名市某機(jī)動(dòng)車檢測有限公司偽造授權(quán)簽字人簽名出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告案

2023年8月24日，茂名市茂南區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員前往茂名市某機(jī)動(dòng)車檢測有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌偽造授權(quán)簽字人簽名出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告。經(jīng)查明，當(dāng)事人授權(quán)簽字人曾某某因事于2023年8月24日請假1天，但當(dāng)事人在授權(quán)簽字人曾某某不在崗的情況下，出具了兩輛小型汽車的檢驗(yàn)檢測報(bào)告。上述兩份涉案檢驗(yàn)檢測報(bào)告中機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)表（人工檢驗(yàn)部分）里，“底盤部件檢驗(yàn)員”一項(xiàng)中，檢驗(yàn)員簽字一欄均為“曾某某”。當(dāng)事人的行為違反了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第五項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了偽造授權(quán)簽字人簽名出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的違法行為，茂名市茂南區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第二項(xiàng)和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出了行政處罰。

五、茂名市某氣體有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)和出具虛假的檢驗(yàn)結(jié)果案

2023年5月31日，茂名市茂南區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員前往茂名市某氣體有限公司的氣瓶檢驗(yàn)站進(jìn)行檢查，現(xiàn)場執(zhí)法人員查閱當(dāng)事人出具的5份《氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告》，發(fā)現(xiàn)2023年5月23日當(dāng)事人共檢驗(yàn)了35個(gè)氣瓶，但當(dāng)事人只能提供當(dāng)天19條氣瓶檢驗(yàn)記錄，并在上述19條檢驗(yàn)記錄對應(yīng)的檢驗(yàn)時(shí)間段內(nèi)均未發(fā)現(xiàn)有工作人員在氣瓶檢驗(yàn)站內(nèi)操作相關(guān)的檢驗(yàn)設(shè)備，當(dāng)事人也無法提供上述《氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告》的合法的檢驗(yàn)記錄。當(dāng)事人存在未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)的情況下出具《氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告》的行為。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第五十二條第一款和第五十三條第一款的規(guī)定，茂名市茂南區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第九十三條第二、三項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并對當(dāng)事人作出了行政處罰。