四川省達州市2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動暨“春雷”行動典型案例（第一批）

今年以來，四川省達州市各級市場監管部門堅持執法為民，聚焦群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，持續深入開展“鐵拳”行動暨“春雷”行動，查辦了一批與群眾利益息息相關的違法案件。嚴厲打擊商標侵權、經營使用未經批準藥械、生產銷售假冒偽劣化肥、利用不公平格式條款侵害消費者權益等違法行為是“鐵拳”行動暨“春雷”行動的重點內容之一，現將部分典型案件公布如下：

一、達州市市場監管局查處通川區某副食經營部涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權的商品案

2024年2月27日，達州市市場監管局依法查處通川區某副食經營部銷售侵犯注冊商標專用權的商品案，當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2024年2月1日，達州市市場監管局接到投訴舉報線索，稱通川區某副食經營部銷售的貴州飛天茅臺酒和五糧液酒系假冒商品。經查，當事人銷售給投訴人劉某某貴州飛天茅臺酒（帶杯）14瓶和五糧液酒（八代）10瓶（其中3瓶已自用），銷售金額共計4.89萬元。當事人銷售給投訴人奉某某貴州飛天茅臺酒（帶杯）16瓶（其中1瓶已自用）和五糧液酒（八代）5瓶（其中2瓶已自用），銷售金額共計4.9萬元。剩余的上述29瓶貴州飛天茅臺酒（帶杯）經生產企業鑒定結論為：“送辨（鑒）產品與我公司出廠產品外包裝特征不相符，非我公司生產（包裝）”，上述10瓶五糧液酒（八代）經生產企業鑒定結論為：“送檢樣酒屬假冒我公司五糧液牌注冊商標的產品”。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第一款第（三）項的規定，侵犯了權利人注冊商標專用權，且銷售貨值金額9萬余元，涉嫌構成犯罪，達州市市場監管局依法將案件移送公安機關。

當事人銷售侵權產品侵占了商標權利人的市場份額，侵害了商標權利人和廣大消費者的合法權益。白酒與人民群眾生活息息相關，產品品質高低直接影響人民群眾的生活滿意度，市場監管部門重拳出擊查處白酒侵權假冒行為，進一步加大了對知識產權的保護力度，凈化了市場環境，對廣大市場主體起到了較好的教育警示作用。

二、萬源市市場監管局查處何某某涉嫌銷售假藥案

2024年1月17日，萬源市市場監管局依法對何某某銷售假藥的違法行為進行查處，因當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2023年12月29日，萬源市市場監管局收到投訴舉報信，稱通過何某某快手號購買了900元的“甲茸壯骨通痹膠囊”，經查詢國家藥品監督管理局官網，注冊藥品中無名稱為“甲茸壯骨通痹膠囊”或批準文號為“國藥準字號H20046460”的藥品。萬源市市場監管局立即會同萬源市公安局聯合檢查，查獲181瓶“甲茸壯骨通痹膠囊”和78瓶“復方川羚定喘膠囊”。經查，當事人銷售的“甲茸壯骨通痹膠囊”“復方川羚定喘膠囊”包裝上印有藥品名稱、生產企業、國藥準字批準文號、功能、主治、用法與用量等字樣。當事人通過快手平臺注冊快手號，發布“甲茸壯骨通痹膠囊”和“復方川羚定喘膠囊”的信息，有消費者咨詢時，便引導消費者添加其手機號碼的微信賬號，并通過該微信賬號與消費者達成交易，銷售價格為45元/瓶，本案查獲假藥貨值金額共計11655元。經達州市市場監管局認定，涉案產品“甲茸壯骨通痹膠囊”和“復方川羚定喘膠囊”符合《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第二款第（二）項的規定，認定為假藥。當事人的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第一款的規定，已構成銷售假藥的違法行為，萬源市市場監管局依法將案件移送公安機關。

藥品作為一種特殊商品，其購買者往往身患疾病，希望通過購買的藥品治療疾病。消費者購買假藥后，不但經濟利益遭受了損害，耽誤了疾病治療時機，假藥通常還存在加工方式粗糙、質量不合格等問題，極易引起各種不良反應，嚴重危害消費者身體健康。本案當事人通過網絡銷售假藥的行為，不但嚴重危害了公眾健康，且由于網絡銷售的特性，其銷售覆蓋面急劇擴大。對當事人利用網絡銷售假藥行為的查處，可以有效凈化電子平臺銷售環境，維護藥品市場行業秩序，保護消費者合法權益和生命健康。

三、開江縣市場監管局查處開江縣某公司涉嫌銷售不合格復合肥料案

2024年1月10日，開江縣市場監管局依法對開江縣某公司涉嫌銷售不合格復合肥料的違法行為立案查處，查封不合格“全順源?”復合肥料355袋，案件還在進一步辦理中。

2023年12月18日，開江縣市場監管局執法人員對開江縣某公司成品庫房內待售的“全順源?”復合肥料進行抽樣檢查，經重慶市計量質量檢測研究院抽樣檢測，該復合肥被判定為不合格。經查，當事人系一家主要從事化肥、農膜銷售的有限責任公司，涉案“全順源?”復合肥料系當事人從四川某肥料有限公司購進，購進價2000元/噸，截至2023年12月18日抽樣時，當事人處實際庫存355袋（25kg/袋），抽樣基數8.875噸，標價70元/袋，抽檢批次產品當事人未對外銷售，無違法所得，貨值金額24850元。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十九條的規定，構成銷售不合格產品的違法行為。開江縣市場監督管理局已查封不合格“全順源?”復合肥料355袋，并將該批次化肥檢驗結果通報生產廠家所在地市場監管部門，由當地市場監管部門對該化肥生產廠家立案調查。目前，兩地市場監管部門還在進一步調查辦理中。

農資產品質量直接關系到老百姓農業生產，對農民的利益事關重大。加大農資產品監督抽檢力度，通過抽檢發現問題農資，能夠及時阻止問題農資流入市場，從而有效保護老百姓的切身利益。本案中，當事人未嚴格履行進貨檢查驗收制度，使不合格化肥在其公司銷售，已構成違法經營行為。市場監管部門對當事人的違法行為依法予以查處，達到了規范農資生產經營行為、保障農業生產安全、維護農戶合法權益的目的，充分體現了市場監管部門在切實維護農民利益和保護農業發展的決心。

四、宣漢縣市場監管局查處宣漢某健康生活館利用合同格式條款侵害消費者合法權益案

2024年2月2日，宣漢縣市場監管局依法對宣漢某健康生活館利用合同格式條款侵害消費者合法權益的違法行為，作出罰款5000元的行政處罰。

2024年1月2日，宣漢縣市場監管局對宣漢某健康生活館進行現場檢查，發現該館制作的會員卡上標注“最終解釋權歸本公司所有”。經查，宣漢某健康生活館于2022年10月開業，為方便管理，吸引消費者消費，該館建立了會員制度，消費者一次預存500元及以上金額，可成為該館黃金會員，享受一定折扣，預存金額越大，會員等級越高，可享受的折扣也就越大。該館通過第三方廣告公司印制會員卡，并對該館會員進行發放，會員卡上標注“最終解釋權歸本公司所有”。截至調查當日，該館共計有會員2000余人。當事人的行為違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十六條第二款、《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第六項的規定，構成利用格式條款侵害消費者權利的違法行為，宣漢縣市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

在日常生活中，經?？梢钥吹揭恍┥碳一蚍仗峁┥淘谛麄鲉?、網站、合同等地方寫著“最終解釋權歸本公司所有”的字樣，所謂商家保留最終解釋權，這種說法本身明顯是有利于制訂格式合同一方的利益，剝奪了接受格式合同一方的利益，屬于較典型的“霸王”條款。本案中，當事人在會員卡上標注“最終解釋權歸本公司所有”，只維護了商家自身利益，沒有顧及到消費者的合法利益。市場監管部門堅持以案促法，加強對商家法律知識的宣傳指導，提高了商戶合規經營意識，同時利用投訴舉報平臺，鼓勵消費者大膽維權，切實提升監管實效。