
致全市網絡餐飲服務第三方平臺提供者及實際運營者、入網餐飲服務經營者:
為深入整治網絡餐飲食品安全突出問題,規范網絡餐飲經營行為,筑牢食品安全防線,保障全市人民群眾飲食安全和合法權益,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務法》以及即將于2026年6月1日施行的《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》(國家市場監督管理總局第123號令)等法律法規,結合我市網絡餐飲監管工作實際和“互聯網+明廚亮灶”建設工作要求,特對網絡餐飲服務第三方平臺提供者及實際運營者(以下簡稱平臺提供者)、入網餐飲服務提供者(以下簡稱入網商戶)及相關從業者提出如下提醒告誡:
一、致平臺提供者:壓實平臺管理責任,筑牢源頭防控防線
1.完善備案與體系建設:平臺提供者設立或者委托實際運營機構(包括分支機構、辦事處、第三方機構等,下同)從事網絡餐飲服務食品安全管理的,應當自設立或者委托之日起三十個工作日內,向實際運營機構的實際運營地省級市場監督管理部門報告。報告內容包括實際運營機構的名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、聯系方式等。
平臺提供者應當制定實際運營機構開展食品安全管理工作的規范,明確實際運營機構的工作職責,對實際運營機構及其有關人員進行培訓、管理,督促其落實食品安全管理責任。
2.深化資質全鏈條核查管理:平臺提供者應當對入網商戶實施 “實名登記+實質性審查+動態復核”三重管控,通過實名登記管理、實地核查與市場監管部門掌握的數據核驗比對等方式,確保入網商戶實體門店資質合法有效,嚴禁無證、套證、假址假店等“幽靈外賣”上線。對入網商戶登記信息要求定期全面核驗更新,對現存入網商戶開展常態化清理排查,發現資質失效、信息不符的應當立即清退并報告屬地市場監管部門。
3.規范信息公示與特色標識管理:平臺提供者應當督促入網商戶在網店主頁面顯著位置持續公示營業執照、食品經營許可證、實際經營地址、實體門面及后廚照片等信息,確保網店名稱與實體門頭招牌完全一致;指導無堂食入網商戶設置“無堂食”標識并在平臺列表頁同步展示;對我市推進的“互聯網+明廚亮灶”入網商戶,統一設置專屬標識并在平臺首頁開設專區展示,方便消費者查看后廚實況。
4.強化風險分級管控與處置:平臺提供者應當結合我市入網商戶經營特點制定《食品安全風險管控清單》,按資質情況、有無堂食、是否明廚亮灶、經營品類風險等級等重點事項實施分級抽查,對高風險入網商戶提升抽查頻次。發現入網商戶違法違規行為立即采取警示、限流、暫停服務等措施,同時報告屬地市場監管部門;接到市場監管部門違法通報后,第一時間落實管控措施并反饋結果,入網商戶整改到位并經市場監管部門核查確認后方可恢復服務。
5.夯實技術支撐與檔案管理:平臺提供者應當為入網商戶提供“互聯網+明廚亮灶”技術支持,指導入網商戶保證監控設備正常運轉。如實記錄保存訂單全信息,保存期限自交易完成之日起不少于3年;入網登記、資質審查、抽查記錄等檔案保存不少于2年,定期向市場監管部門報送入網商戶資質信息。
6.優化配送環節全流程管理:平臺提供者應當建立配送人員食品安全培訓考核與健康管理制度,培訓記錄保存不少于規定時限,督促配送人員保持個人衛生、定期清潔配送容器。設置配送環節食品安全違規處置機制,對配送過程中食品污染、封簽破損等問題建立溯源追責體系,鼓勵配送人員主動舉報入網商戶食品安全違法行為。
二、致入網商戶:堅守食品安全底線,規范全流程經營行為
1.確保資質合規與信息真實:必須具備實體經營門店,依法取得食品經營許可,實際經營地址與資質載明地址一致,嚴格按照許可項目經營,不得超范圍、超業態經營。嚴禁使用虛假或他人資質入網,線上公示信息與線下實際經營情況保持高度一致,主動配合平臺提供者及市場監管部門的資質核驗、數據比對工作。
2.落實“互聯網+明廚亮灶”建設:積極響應我市“互聯網+明廚亮灶”建設要求,在粗加工區、烹調區、洗消間等關鍵區域安裝國標監控設備,監控畫面覆蓋全部關鍵環節,實現加工制作全過程全時段可視化,保證設備正常運行。在網店顯著位置設置專屬鏈接標識,主動接受消費者查閱。同時,鼓勵主動公示菜品名稱及主要原料,設置“小份菜”“半份菜”選項,引導消費者理性點餐減少餐飲浪費。
3.嚴控原料采購與加工制作:選擇合法合規供貨商,做好索證索票和進貨查驗記錄;嚴禁采購、使用腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常等不符合食品安全標準的食品及原料;不得在加工操作區外加工制作食品,不得將訂單委托其他食品經營者加工制作;加工環境保持整潔,設施設備定期維護清洗。
4.規范包裝配送與食安封簽:使用符合食品安全標準的食品容器、餐飲具和包裝材料,對餐食進行密封包裝、封口,并保證封口開啟后無法復原,鼓勵推廣使用一次性不可復原的“食安封簽”。配送有保鮮、保溫、冷藏、冷凍等特殊要求的食品,應當采取相應貯存、配送措施。委托配送的,應當審核受托方食品安全保障能力;自行配送的,應當按要求完成對配送人員的培訓管理。
5.健全內部食品安全管理制度:按規定明確崗位職責并落實日常管控要求;從業人員持有效健康證明上崗,落實每日晨檢;操作時規范穿戴清潔工作衣帽、口罩。結合經營實際制定《食品安全風險管控清單》,重點管控原料驗收、加工操作、后廚環境、餐飲具消毒等關鍵環節。
6.主動配合監管并整改問題:積極配合市場監管部門的監督檢查、抽檢監測和案件調查以及平臺提供者的日常抽查和動態管理,對發現的食品安全問題隱患,第一時間舉一反三開展自查整改。
三、凝聚多方共治合力,強化責任落實監督
1.強化人員培訓與考核:平臺提供者和入網商戶及相關從業者應當加強食品安全相關人員培訓,涵蓋法律法規、操作規范、風險防控等內容,確保從業人員具備相應食品安全知識和操作能力。
2.暢通投訴舉報渠道:平臺提供者和入網商戶及相關從業者應當建立便捷、高效的食品安全投訴舉報處理通道,及時妥善處理消費者訴求并反饋結果。鼓勵消費者、配送人員及社會各界發現涉及網絡餐飲食品安全違法行為,及時撥打12315、12345熱線投訴舉報。
3.嚴格落實整改要求:平臺提供者、入網商戶及相關從業者自本提醒告誡書發布之日起,全面開展自查自糾,建立問題臺賬、明確整改時限、落實整改責任,確保2026年6月1日前全部整改到位,實現合法合規經營。
邯鄲市市場監督管理局將持續加大網絡餐飲食品安全監督檢查和執法辦案力度,對拒不落實主體責任、存在違法違規經營行為的,依法從嚴查處并公開曝光;對涉嫌犯罪的,移送公安機關追究相關法律責任。同時,深化部門協同聯動,推動社會共治共管體系建設,邀請社會公眾參與網絡餐飲食品安全治理,切實守護全市人民“舌尖上的安全”。
邯鄲市市場監督管理局
2026年3月15日

