深化標準共通 賦能兩岸融合發展”專題新聞發布會實錄

7月9日上午，市場監管總局召開“深化標準共通 賦能兩岸融合發展”專題新聞發布會。以下為發布會文字實錄：

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：女士們、先生們、媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加市場監管總局專題新聞發布會。

近年來，市場監管總局深入貫徹落實黨中央、國務院關于建設兩岸融合發展示范區的決策部署，出臺并實施《關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的若干措施》，支持當地探索兩岸標準共通工作新模式新機制。

今天，我們邀請到市場監管總局標準創新司司長魏宏先生，國務院臺灣事務辦公室五局副局長涂雄先生，市場監管總局港澳臺辦公室副司長畢中霖先生，福建省市場監督管理局黨組成員、副局長謝再春先生，廈門市市場監督管理局黨組成員、副局長何清杭先生，請他們介紹相關工作情況，并回答大家關心的問題。

首先，請魏宏先生介紹總體情況。

市場監管總局標準創新司司長魏宏：深化兩岸融合發展是習近平總書記提出的對臺重大政策主張，支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示范區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略任務。習近平總書記提出“兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通”，為新時代兩岸標準共通工作提供了根本遵循。

為貫徹落實黨中央支持福建建設兩岸融合發展示范區的部署，2023年11月，國家市場監督管理總局在國家部委中率先出臺實施《關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的若干措施》，充分發揮標準“軟聯通”作用，支持福建探索兩岸標準共通工作新模式新機制，在破除閩臺經貿融合技術標準障礙，助力兩岸融合發展方面發揮了積極作用。

一是創新機制，暢通兩岸標準共通途徑。率先推行“四共同三采用”的兩岸標準共通工作機制，消除商品流通、技術合作中的技術性障礙，推動生產要素在兩岸自由流動。

二是試點引領，突破兩岸標準應用瓶頸。創新開展兩岸標準共通試點，圍繞機械制造業、現代服務業、農林漁業、民俗文化領域等推動75個試點項目，其中建筑設計、火龍果栽培、茶業研學等11個試點在臺灣地區取得初步應用成果。開展專項課題研究45項，發布論文專利成果100余項，開辦交流活動200多場，臺灣地區參與人員達2000人次。

三是立法先行，護航兩岸標準創新發展。福建省頒布實施《促進兩岸標準共通條例》，將兩岸標準共通的成熟經驗固化提升為法規制度，構建綜合性、全鏈條的涉臺標準化法治體系，為深化兩岸標準共通筑牢法制基礎。

四是搭建平臺，豐富兩岸標準共通載體。建設兩岸標準共通服務平臺，收集兩岸標準信息達35萬份，收錄6047條兩岸名詞術語標準對照信息，為兩岸產學研機構和企業提供“一站式”服務，搭建兩岸標準合作交流語言橋梁。

兩年多來，這些措施正在取得積極成效。兩岸產學研企各相關方聚焦產業和經貿發展需求，共同研制實施兩岸共通標準達378項，涉及特色農產品、現代服務業、食品、新能源、文化旅游等多個領域。

兩岸共通標準應用場景持續拓展，多方面呈現出實施效果：一是促進了產業發展，白水貢糖制作技藝共通標準促進相關產品在臺灣和東南亞市場銷售量提升35%。紡織新材料共通標準促進產品銷售創收過億。二是促進了貿易融合，國家碳計量中心（福建）為7家臺資企業靶向解決碳計量應用難題，助力兩岸企業共同應對碳關稅貿易壁壘，共同開拓國際市場。兩岸海關商品編碼比照標準覆蓋動物、植物、食品、機電四大領域4000多項編碼差異，便利兩岸貿易往來。三是促進了民心相通，媽祖、關帝、陳靖姑等共奉民間信俗的兩岸標準共通試點，開展兩岸同祭、文化巡展、信俗交流研討等多種活動，厚植共同文化根基，拉近了兩岸民眾情感距離。

記者朋友們，今年是“十五五”開局之年，也是福建兩岸融合發展示范區建設提質增效、標準共通工作融合集成的關鍵年。國家市場監督管理總局將深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，支持福建省持續推動標準共通從“試點探索”轉向“制度定型”、從“單點突破”轉向“體系集成”，為深化兩岸融合發展示范區建設作出新的更大貢獻。

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：感謝魏宏先生。下面開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。

中新社記者提問：剛剛國家市場監督管理總局通報了兩岸標準共通工作的最新進展情況，我想問下，兩岸共通標準在促進社會融合、經濟融合、情感融合等方面發揮了哪些積極作用？

國務院臺灣事務辦公室五局副局長涂雄：我們很高興地看到國家市場監督管理總局支持福建在兩岸融合發展示范區建設中系統開展兩岸標準共通，形成了“標準共研、市場共享、人才互通”的融合發展格局，有效促進兩岸產業、市場、人才的融合，成為兩岸融合發展示范區建設的重要組成部分。

在促進社會融合方面，臺灣同胞可完全同等參與包括制定各類標準在內的各項標準化活動。目前已在文化旅游、農林產品、輕工制品等行業吸納臺灣專家加入了福建省內技術組織專家庫或擔任標準化委員會委員；社區營造師共通試點編制發布團體標準《社區營造師資質評價規范》，使臺灣同胞更加熟悉了解大陸制度環境和社會環境，促進兩岸社會融合。

在促進經濟融合方面，依據藍碳交易共通標準完成兩岸首筆鹽沼藍碳交易，交易碳匯量1926噸，評估了臺灣地區濱海濕地的碳匯量為每年吸收35萬噸二氧化碳。紡織新材料標準共通試點推動兩岸企業實現測試標準互認模式，多功能抗病毒紡織復合材料2年銷售收入達2.7億元。光伏產業共通標準的實施提高了兩岸太陽電池產品質量水平，幫助7家臺資企業獲得大陸認證。

在促進情感融合方面，中醫融合標準共通試點創作了“兩岸親、牛樟情”歌曲。媽祖文化標準共通試點組織兩岸媽祖信眾共同起草《媽祖祭典》團體標準。白水貢糖制作技藝標準共通試點推動兩岸匠人跨海實地互訪互學、技藝共傳，持續拉近兩岸同胞情感距離、厚植鄉情認同。

南方都市報記者提問：從剛才的介紹了解到福建省市場監督管理局在推動兩岸標準共通過程中起到了關鍵性作用，可否介紹今后推進相關工作的重點方向和落實舉措？

福建省市場監督管理局副局長謝再春：探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示范區，是黨中央賦予福建的重大政治責任、重大歷史使命和重大發展機遇。省委、省政府高度重視，召開省委全會專題研究部署，精準發布一批政策措施，推動兩岸融合發展示范區建設走深走實。我們堅決貫徹落實省委、省政府工作要求，在國家市場監督管理總局大力支持下，以兩岸標準共通為突破口，為兩岸融合發展注入強勁動力。重點推動三項創新實踐：

一是創新制度體系，筑牢兩岸標準共通根基。首創“四共同三采用”工作機制，即共同選題、共同比對、共同研制、共同使用共通標準；大陸先進標準臺灣采用、臺灣先進標準大陸采用、空白領域標準兩岸共同研制采用。推動出臺首部兩岸標準共通地方性法規《福建省促進兩岸標準共通條例》，已于今年1月1日正式施行，有效填補了我省兩岸標準研制領域的制度空白。組建兩岸標準共通標準化技術委員會，已有146名兩岸專家積極加入標準化專家庫，49名臺灣地區專家加入標準化技術組織。創新上線兩岸標準共通信息服務平臺，平臺訪問量超50萬人次，為兩岸企業開展標準查詢、比對服務超1萬次。

二是創新示范模式，打造可復制、可推廣的實踐樣板。近年來，我們在現代服務業、農林漁業等兩岸交流密切的領域開展兩岸標準共通試點75個，打造了一批兩岸標準共通實踐樣板。比如，我們開展氣象標準共通試點，推動設立臺灣專家工作室，構建“兩岸氣象領域標準共通共研機制”，填補了兩岸現行平均風速剖面計算方法中存在的不足，入選福建自貿試驗區創新舉措。

三是創新賦能方式，助力兩岸產業深度融合。我們充分發揮標準引領作用，以標準共通打通兩岸產業合作的規則堵點，累計發布兩岸共通標準378項，有效促進閩臺產業增收。比如，兩岸茶產業專家和企業代表共同研制的“臺式烏龍茶”5個系列標準實施后，漳平臺式烏龍茶產量和產值分別增長115%和112%，為臺資企業解決產品銷售無標可依的難題。比如，通過非遺香制作兩岸共通標準，推動沉香結香示范基地建設，將精油萃取率提升至1.2%，技術推廣總面積達395畝，帶動了沉香種植產業新增產值749.1萬元，新增利潤56.1萬元。

下一步，我們將立足職能持續發力，推動兩岸標準共通提質擴面。一是進一步拓展兩岸共通標準的渠道載體。做好《福建省促進兩岸標準共通條例》的宣傳解讀，加快出臺《福建省兩岸共通標準管理辦法》，不斷提升兩岸共通標準數量，推動優質共通標準升級轉化為國家標準。二是進一步擴大兩岸共通標準覆蓋范圍和參與度。在尚未制定共通標準的行業爭取實現零的突破；針對兩岸貿易往來密切的產品以及重點行業實現更多共通標準落地應用。三是進一步強化能力建設與專業化服務支撐。強化兩岸青年人才培育，推動閩臺相關院校、機構對接聯動，探索開設標準化工程、質量管理的相關課程或人才聯合培養項目，全方位助力兩岸融合發展示范區高質量建設。

中國市場監管報記者提問：廈門、金門兩地地緣相近、交通便捷，能否介紹一下廈金在兩岸標準共通領域有哪些先行先試的工作舉措？

廈門市市場監督管理局副局長何清杭：廈門金門一水之隔，地緣相近、血緣相親、文緣相承，是兩岸融合發展示范區建設的最前沿。一直以來，在國家市場監督管理總局和福建省市場監督管理局的支持和指導下，廈門市把兩岸標準共通作為重要抓手，推進廈金融合發展，打造“同城生活圈”。主要從四個方面推進：

一是建設兩岸標準共通先行城市。廈門市制定深入推進兩岸標準共通工作方案，明確經貿、社會、生態3大方面11個領域41項具體任務，加快制定實施兩岸共通標準，推動成立兩岸專業標準化技術委員會，開展兩岸標準共通試點建設，力爭到2030年基本建成并系統實施多領域兩岸共通標準體系，將廈門打造成兩岸標準共通先行城市，促進廈金成為兩岸標準共通最活躍、兩岸融合發展最緊密的實踐紐帶。

二是搭建兩岸標準共通服務平臺。廈門已建成首個兩岸標準共通服務平臺，解決各地同類平臺獨立分散、信息不全等問題。平臺目前匯聚兩岸現行有效標準信息35萬余份，收錄兩岸共通標準378項，可提供食品添加劑、營養強化劑、農藥殘留等兩岸標準技術指標精準比對服務。

三是首創臺灣地區企業標準聲明公開制度。廈門率先對臺灣地區企業實行標準自我聲明公開制度，引導臺企在兩岸標準共通服務平臺公開產品或服務執行標準，作為企業對外質量承諾。目前已有14家臺企49份企業標準在平臺公開，其中，金門企業2家共5份企業標準，涉及品類116項。目前，兩岸標準共通服務平臺的“臺企標準公開”模塊已接入全國企業標準信息公共服務平臺，實現臺企標準“一次聲明、全國公開”。

四是推動廈金“同城生活圈”標準化建設。在無障礙領域，廈門與金門的相關公會對接，共同制定、發布和實施首個無障礙領域兩岸共通團體標準，推動兩岸無障礙領域實現“無障礙”。在產業協同方面，廈門太祖食品公司把廈門的標準化實踐經驗推廣到其金門投資方，促進廈金同源企業“同標同質”。在氣象服務方面，廈門市氣象部門聯合兩岸協會共同研制廈金客運航線氣象風險防御標準，建立起一套兩岸通用、可操作、可銜接的氣象服務體系，為廈金航線安全運行保駕護航。

下一步，廈門將持續深入推進兩岸標準共通，加快建設兩岸標準共通先行城市，讓“標準共通”這座無聲的橋梁在廈金先行先試中煥發更大效能，為兩岸融合發展走深走實持續貢獻力量。

人民日報海外版記者提問：剛才的介紹中提到兩岸標準共通吸引了臺灣青年積極參與，請問在促進民心相通方面具體有哪些亮點？

市場監管總局標準創新司司長魏宏：青年是兩岸交流融合最活躍的力量。近年來，我們欣喜地看到福建省市場監督管理局系統推進兩岸標準共通相關政策實施，鼓勵臺灣青年全方位、深層次參與兩岸標準共通工作，主要呈現以下亮點：

一是臺灣青年參與兩岸標準共通試點建設多點開花。例如“兩岸鄉建鄉創標準共通試點”由臺灣青年與福建當地合作伙伴攜手共同創建，試點項目已吸引95支臺灣團隊、300余名優秀臺灣青年人才參與，大家攜手為福建鄉村留下兩岸青年智慧交融的豐碩成果。承擔“兩岸社區治理標準共通試點”的福州桂溪社區，重點挖掘其中的青年志愿骨干，共同參與社區治理標準研制，常態化舉辦臺青市集，支持臺胞家門口創業就業，全力優化臺胞在榕工作生活環境，探索兩岸社區融合發展新模式。今年以來，兩岸標準共通試點持續支持和吸引臺灣青年深入參與，僅第一季度就有9名臺灣青年一線參與試點建設，承擔生態休閑農業園區建設、社區營造師團體標準起草等重要工作。

二是臺灣青年專家加入各級各類專業標準化技術委員會積極踴躍。目前共有49名臺灣地區專家參與各級標準化技術委員會工作，其中包含7名青年專家，他們在文化旅游、土壤肥料、燃香產品等領域充分發揮專業優勢，為推進兩岸標準共通貢獻力量。通過一系列鮮活實踐不難看出，兩岸標準共通不單單是技術條文的對接，更是兩岸青年情感交融的溫情紐帶。臺灣青年深度參與試點建設和標準研制全過程，既能親身感受兩岸在產業技術理念上的差異與互補，也能在朝夕共事、并肩協作中與福建鄉親相知相交，結下深厚友誼。從鄉村建設到社區營造，從專題研討到市集互動，他們不再是兩岸關系的“旁觀者”，而是標準制定的“參與者”、融合發展的“建設者”，收獲實實在在的獲得感與認同感。

下一步，我們將繼續以標準為橋梁，為臺灣青年搭建更多交流平臺，讓他們更直觀感受大陸發展機遇，以標準互通促進民心相通，讓兩岸同胞的心貼得更近、情連得更緊。

中央廣播電視總臺中國之聲記者提問：市場監管總局將如何進一步發揮職能，支持福建深化兩岸融合發展示范區建設這一國家重大戰略？

市場監管總局港澳臺辦公室副司長畢中霖：探索海峽兩岸融合發展新路，建設兩岸融合發展示范區是黨中央的重大戰略部署。國家市場監督管理總局始終堅持立足核心職能，全方位、多層次支持福建高質量建設兩岸融合發展示范區，下一階段重點在以下幾個方面發力施策：

一是積極支持兩岸共通標準在推動兩岸融合發展示范區建設中發揮更大作用。支持福建持續優化兩岸標準共通服務平臺，引導更多臺灣地區企業在平臺上自我聲明公開合規的產品標準或服務標準。支持閩臺政企學研共同承擔兩岸標準共通相關領域科技計劃項目，共同開展重點產品、重要領域標準研制，推動標準成果從“紙面成果”轉化為“產業實效”，為兩岸共通標準研制創造有力的政策環境和營造良好的工作氛圍，助力兩岸融合發展示范區高質量建設。

二是持續推動兩岸共通標準在重點領域提質增效。持續深化“四共同三采用”工作機制，在現有民生服務、文旅民俗等領域成果基礎上，持續拓展兩岸標準共通覆蓋范圍。緊扣兩岸產業互補優勢和經貿合作需要，重點面向現代農業、先進制造、現代服務、社會事業四大領域精準發力。農業上聚焦特色農產品種植、兩岸農產品質量安全追溯體系對接；工業上重點補齊智能制造、工業互聯網等高新產業標準短板；服務業和社會事業上加快研制健康醫療、現代金融、教育、文旅服務等共通標準，推動各行業領域標準“應通盡通”，持續夯實兩岸產業協同、民生相融標準化支撐。

三是健全完善兩岸標準共通工作機制。建立健全兩岸標準共通人才職業能力評價和激勵機制，對符合要求的臺灣地區標準化專家及其團隊提供來閩工作、落戶、安居等便利服務，對其相關創新創業項目等提供支持。積極響應中央臺辦近期受權發布的十項促進兩岸交流合作政策措施，支持福建面向臺灣同胞在閩開辦的食品企業開展兩岸食品安全標準差異解讀、標準合規與檢驗技術等內容的培訓。

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：提問就到這里，感謝各位媒體朋友，也感謝各位發布人！大家如有其他問題，歡迎會后與新聞宣傳司聯系。發布會到此結束。謝謝！