廣東對電動自行車銷售實施溯源驗證管理

中國質量新聞網訊 為加強電動自行車質量安全監管，確保在廣東銷售的電動自行車符合質量規定和強制性產品認證(以下簡稱CCC)要求，廣東省市場監管局會同廣東省公安廳、廣東省消防救援總隊等部門近日聯合印發了《關于加強電動自行車產品質量安全監管工作的通知》，決定在廣東推行電動自行車質量信用展示和溯源查驗工作，為進入廣東銷售的電動自行車建立質量信用檔案，并通過賦碼管理，實現從生產、銷售到上牌登記、使用全鏈條質量安全的溯源查驗功能。

據了解，廣東三部門將進一步加強電動自行車產品質量安全監管工作。一是強化電動自行車CCC一致性監管。要求各級市場監管部門督促認證機構加強電動自行車發證后的跟蹤檢查并對生產企業實行分類管理，加大市場抽樣檢測和檢查力度，通過修訂完善認證實施細則等有力舉措，從制度上防止對電動自行車進行非法拼裝或改裝，明確獲證企業必須嚴格按照CCC認證要求配備蓄電池和充電器等主要零部件，不得將整車拆分售賣。督促電動自行車生產、銷售者按照CCC認證要求配備蓄電池、充電器，銷售者不得擅自調換生產企業配備的電動自行車蓄電池、充電器或為電動自行車篡改、改裝、解碼提供服務。加強對轄區內生產、銷售的電動自行車CCC一致性監督檢查，發現不符合CCC一致性要求的，及時依法處理；

二是強化產品質量信用監管。廣東省市場監管局依托“粵品通”質量服務平臺，向社會展示每個品牌電動自行車的質量信用信息，鼓勵愿意恪守質量信用的電動自行車生產者為其電動自行車產品申請“粵品通”質量信用碼，并在產品上、網售產品展示頁面上、產品宣傳材料上附加該二維碼，向消費者展示其良好質量信用信息，吸引消費者購買質量信用良好的優質產品。近年來，廣東省市場監管局在產品質量監管中引入信用評價機制，制定出臺《產品質量信用分類監管規范》，聚焦產品及經營者開展質量信用評價，依據信用評價結果實施分類監管，并建立產品質量信用檔案，公開展示產品及經營者的質量信用信息。目前該局匯集全國市場監管部門監督抽查記錄并進行歸檔和量化計分，對產自全國的電動自行車開展質量信用分類評價。根據評價結果，237家企業電動自行車的質量信用劃為A類（信用良好），447家企業產品劃為B類（輕微失信），116家企業產品劃為C類（較嚴重失信），44家企業產品劃為D類（嚴重失信）；

三是支持廣東省電動車商會建立與“粵品通”質量信用平臺連通的“電動自行車質量信用溯源系統”，對進入廣東流通領域銷售的電動自行車及其核心配件實現“一物一碼”賦碼管理，實現從生產、銷售、使用等環節進行質量追溯和CCC一致性查驗功能，確保投入廣東省銷售的電動自行車符合CCC一致性要求和質量安全要求；

四是鼓勵相關行業組織發動電動自行車生產銷售者開展“重質量守信用”承諾活動，作出“不生產、不銷售質量不符合國家強制性標準的電動自行車”“不銷售不符合CCC一致性要求的電動自行車”“不另行銷售電動自行車合格證信息不一致的電池、充電器”“不為電動自行車篡改、改裝提供服務”等產品質量安全保障承諾，并對經營者遵守承諾實施行業監督和社會監督；

五是廣東公安部門對于符合國標要求的電動自行車，將提供預先批量查驗車輛、核發號牌便利；為“重質量守信用”承諾企業在售的合標電動自行車預先批量查驗車輛、核發號牌；六是廣東消防救援部門在開展電動車火災事故責任追溯時，重點調查火災事故所涉電動自行車生產企業出廠提供的產品是否存在質量不合格記錄，是否存在不符合CCC一致性要求的情況；調查電動自行車銷售者所銷售的電動自行車及配件是否與生產企業提供的電動自行車及配件一致，是否有改變生產企業配置、擅自銷售與CCC型式試驗樣品不一致的蓄電池、充電器等情況。對于實施溯源驗證管理的電動自行車，賦碼系統將為其生產者、銷售者保留的電動自行車及相關配件的溯源驗證完整記錄。

據悉，“粵品通”電動自行車賦碼溯源系統將實現的主要功能包括：

（一）生產環節產品賦碼及CCC一致性核驗功能。

生產企業將其關鍵配件產品CCC認證數據、產品合格證信息、照片、企業承諾書等上傳至賦碼系統生產企業端，并為每輛電動自行車整車、電池、充電器生成對應及配套的溯源碼（該溯源碼按照數字政府統一的二維碼編碼與應用規范編制）。賦碼系統對整車與CCC數據自動進行比對核驗，經核驗確認與CCC型式試驗樣品保持一致后予以通過。

（二）銷售環節出入庫登記及產品匹配查驗功能。

經銷商使用賦碼系統(“電車專家服務端”微信小程序)，進行產品入庫及捆綁出庫登記時，賦碼系統會自動對整車、電池、充電器進行匹配核驗，如三者與CCC型式試驗樣品未能保持一致，則無法入庫和出庫。該功能可防止經銷商銷售非原配的電池或充電器。

（三）監督環節查驗及溯源功能。

市場監管等部門、認證機構通過掃描粵品通溯源碼，通過圖片和對比相關參數，即可快速判斷車輛是否存在蓄電池、電機、控制器等核心部件非法改裝問題。同時通過質量信用碼的出入庫管理系統進行追查，還可以追溯到存在違規行為的的經銷商或生產者。

（四）消費者選購指引功能。

消費者選購電動自行車時，使用微信掃描電動自行車的粵品通溯源碼，即可查看選購車輛的基礎信息，蓄電池、充電器與車輛匹配情況信息，并可進入“粵品通”質量信用平臺查詢該產品的質量信用檔案。建議消費者確定車輛不存在質量安全問題、質量信用良好后再行購買，以確保消費安全。

（五）數據交換及對接功能。

粵品通電動自行車質量信用溯源系統依托數字政府公共支撐能力，按照統一的二維碼編碼與應用規范進行編制，目前已與市場監管局“粵品通”平臺實現無縫對接，接下來還將與消防、公安交警部門建立數據對接，打通生產、銷售、使用、回收各環節，為實現高效監管、放心消費、便利上牌、防范風險提供更好支撐。（通訊員 粵市監）