安徽省宣城市市場監(jiān)管局縱深推進公平競爭審查

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為給新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造市場條件，安徽省宣城市市場監(jiān)管局致力于有為政府和有效市場的統(tǒng)一，全面加強公平競爭審查工作，破除行政壁壘，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，讓市場要素自由暢通流動。

遠近相融，強化制度建設(shè)。參加南京都市圈公平競爭審查工作協(xié)作聯(lián)席會議，簽署《南京都市圈公平競爭審查一體化合作協(xié)議》，建立公平競爭審查統(tǒng)一標準適用體系、重大事項會商機制、交叉互查機制和投訴舉報聯(lián)動機制，協(xié)同推進落實公平競爭審查制度。宣城市縣兩級政府均建立公平競爭審查聯(lián)席會議制度，成立公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室，本級人民政府分管負責人擔任聯(lián)席會議召集人，并及時調(diào)整聯(lián)席會議成員單位。政府相關(guān)部門及園區(qū)管委會建立專職機構(gòu)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)公平競爭審查工作，做到聯(lián)席會議制度全覆蓋。

上下相隨，強化隊伍能力。市政府黨組理論中心學習組專題學習《公平競爭審查制度實施細則》。市局聯(lián)合市委黨校開展公平競爭法律和政策“進黨校”專題輔導(dǎo)活動，提升領(lǐng)導(dǎo)干部公平競爭理念和政策實施能力。舉辦全市公平競爭審查業(yè)務(wù)培訓，集中學習公平競爭政策文件和《公平競爭審查制度實施細則》等法律法規(guī)，對各成員單位加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣市區(qū)分別組織了本地區(qū)公平競爭審查業(yè)務(wù)培訓。復(fù)制“中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)2022年度改革試點經(jīng)驗”，征集競爭政策、公平競爭審查方面的14名專家，建立宣城市首個市級公平競爭審查專家?guī)臁?/p>

前后相應(yīng)，強化審查清理。完成存量清理，聯(lián)合市司法局、市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)局排查清理涉及或明或暗歧視性政策行政規(guī)范性文件、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。將公平競爭審查嵌入政府發(fā)文流程，對涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的政策措施，堅持起草單位和市場監(jiān)管部門雙重審查機制，做好增量審查，共審查各類增量文件178份，提出修改建議26份。組織召開公平競爭審查座談會，研究專項領(lǐng)域相關(guān)政策措施對市場競爭的影響。

內(nèi)外相合，強化考核監(jiān)督。將公平競爭審查工作納入全市質(zhì)量工作考核體系及市政府對縣區(qū)政府年度目標考核內(nèi)容，強化督查檢查結(jié)果運用。開展公平競爭法律政策“進機關(guān)、進黨校、進企業(yè)”宣傳倡導(dǎo)活動，走訪經(jīng)營主體戶654戶，發(fā)放宣傳材料3255份，接受咨詢80余次，公布7件不正當競爭典型案例，營造公平競爭文化。發(fā)揮第三方機構(gòu)的外部監(jiān)督作用，對各縣市區(qū)和部分市直單位公平競爭審查制度實施情況開展第三方綜合評估。推廣“宣州區(qū)市場監(jiān)管局開展的公平競爭審查工作義務(wù)監(jiān)督員制度”，建立公平競爭審查的社會監(jiān)督體系。

截至目前，該局共梳理涉及經(jīng)濟活動的現(xiàn)行有效政策措施211件，保留114件，廢止44件，失效40件，修訂13件。（汪佳佳）